Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Входит ли учеба в общий трудовой стаж: что говорит закон». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Входит ли ординатура в трудовой стаж? Еще несколько лет назад каждый выпускник высшего учебного заведения по профилю медицины обязан был поступить учиться на одну из ступеней образования после ВУЗа – в интернатуру или в ординатуру. Первую начали упразднять, а вторая необходима только тем, кто желает получить «узкую» специальность. Практическую деятельность можно начинать, получив диплом по профилю медицины.
Что делать, если отказали в получении льготы
Получившим отказ о включении того или иного периода в требуемый специальный стаж рекомендуется следующее:
- Изучить правовые основания полученного отказа Пенсионного фонда;
- Изучить законодательство того времени, когда работник работал врачом-интерном, повышал квалификацию, находился в отпуске по уходу за ребенком (если эти периоды совпадали со временем действия правовых норм, включающих их в специальный стаж, то суд примет сторону работника);
- Собрать все возможные документы, подтверждающие оспариваемые или сомнительные периоды работы на должности медработника;
- Предоставить в суд подготовленные и оформленные документы и выписки из нормативных документов, действовавших во время спорного периода.
Выполнение этих действий сократит время тяжб с Пенсионным фондом и ускорит получение окончательного решения о предоставлении досрочной пенсии.
Медицинский стаж в частной клинике
В России по сей день действуют постановления из советского времени, когда не существовало рыночных отношений, и частные клиники отсутствовали. С появлением коммерческих лечебных учреждений появилась необходимость учитывать стаж работы медиков и в них. Но с учетом того, что они не упоминались в нормативно-правовых актах, медикам, работавшим в них до наступления пенсионного возраста, отказывали в начислении льготной пенсии, хотя общий стаж учитывался, если клиника имела лицензию на лечебную деятельность. Признание медицинского стажа достаточным для льготного начисления пенсии происходило в судебном порядке.
В 2004 г. Конституционный суд вынес постановление, что форма собственности не является основанием для того, чтобы не признавать право медиков на льготу. Таким образом, согласно данному постановлению, работники коммерческих медучреждений имеют право на досрочную пенсию ровно так же, как и медики, которые работают в государственных больницах.
Список 1 льготных профессий для досрочной пенсии
К Списку 1 профессий, дающих право на досрочное оформление пенсии, относятся должности, связанные с подземными работами, горячими цехами, с вредными условиями труда. Для определения права на льготное оформление пенсии применяется перечень работ, должностей, утвержденный законодательными актами:
- для периодов работ до 01.01.1992 г. применяется список, утвержденный Постановлением Совмина СССР № 1173 от 22.08.1956 г.;
- для работ после 01.01.1992 г. используется список, предусмотренный Постановлением № 10 от 26.01.1991 г.
В Список № 1 для периодов трудовой деятельности с 1 января 1992 г. включены 24 вида производств, в каждом из которых выделены профессии, работа по которым позволяет выйти на пенсию досрочно. Приведем в качестве примера некоторые из них в таблице ниже:
| Вид производства | Профессия, должность |
|---|---|
| Горные работы |
|
| Металлообработка |
|
| Переработка нефти, газа, угля, сланца, газового конденсата. |
|
| Химическое производство | рабочие и руководители предприятий, занятые в производствах:
|
Стаж на таких видах работы после 01.01.2013 г. засчитывается в льготный (специальный), если работодатель производит отчисление в соответствии с результатами спецоценки условий труда (согласно ст. 30 закона № 400-ФЗ).
С полным перечнем всех предусмотренных производств, должностей, работ, подпадающих под список № 1 вредных профессий, можно , утвержденном Постановлением № 10 от 26.01.1991 г. Право на льготную пенсию предоставляется при условии, что запись в трудовой книжке соответствует наименованию должности в предусмотренном перечне.
Как посчитать льготный период выхода для медработников
Чтобы его вычислить, нужно знать, сколько лет, отработанно в сфере здравоохранения. Он не обязательно должен быть непрерывным.
Также важно помнить, работа в платных медицинских центрах не засчитывается в льготный трудовой стаж. Для подсчета требуется сложить все отработанные года, с учетом всех условий местности и профессии. Например, для терапевта, отработавшего 30 лет, 20 из которых в пределах города, а 10 в сельской местности расчет выполняется по следующему алгоритму:
Например, для терапевта, отработавшего 30 лет, 20 из которых в пределах города, а 10 в сельской местности расчет выполняется по следующему алгоритму:
- 20 лет, отработанных в городе, засчитываются за 20 календарных лет.
- 10 лет, отработанных в сельской местности. В этом случае 1 год приравнивается к 1 году и 3 месяцам.
- Следовательно, 20 лет (город) + 10 лет (сельская местность) + 2.5 года (льготы за работу сельской местности)=32.5.
- Таким образом, терапевт может выйти на пенсию досрочно, независимо от его возраста, так как оно отработал 32.5 года.
Входит ли ординатура в стаж работы по специальности
Аспирантура сейчас тоже является периодом учёбы, потому она в расчёт не идёт. По клинической ординатуре вопрос решается аналогичным образом. А вот врачи-интерны и интернатура учитываются несколько иначе. Это первичная подготовка после ВУЗа, которая длится один год. Руководители медицинских учреждений издают специальные приказы, когда интерн поступает на работу.
Будущие пенсионеры часто спрашивают о том, входит ли в стаж ординатура, интернатура. Раньше это время засчитывалось. Раньше это имело смысл, ведь существовало понятие непрерывного трудового стажа. С 2021 года оно было отменено. Сейчас большее значение приобретает стаж страховой.
Там же изложены правила подсчета сроков выслуги с учетом работы в учреждении здравоохранения. Льготный стаж считают по правилу: 1 год за 1,5 года деятельности. При этом необходимо учитывать, какие периоды и в каких поликлиниках работали медики, так как типы медучреждений также берутся во внимание при подсчете.
Если трудовая деятельность проходила в соответствующих подразделениях и на конкретных рабочих местах, перечисленных в нормативных документах, то отработанный период включается в стаж работы для получения льготной пенсии. Доплата Существуют надбавки медикам за то, что они трудились в здравоохранении продолжительный период. Они производятся на основании указа Президента РФ с 1993 г.
9.1. Период обучения в клинической ординатуре не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.
9.2. ординатура в стаж не включается.
10.1. Входит до 1993 года, если есть стаж перед учебой или армия —тогда включается годы учебы в трудовой стаж.— Ст. 109 Постановление Сов.Мин.СССР от 03.08.1972г.с изменениями от 03.04.1998г.№590.
Обучение, которое проходит в гражданском учебном заведении по учебным направлениям МВД, обязательно входит в выслугу лет для самого студента. А вот если обучение проходит по гражданским направлениям, то расчет здесь совсем другой. В выслугу в данном случае будут засчитаны два месяца обучения как один месяц службы. Максимальный срок обучения, который войдет в выслугу, равен пяти годам.
Как ординатура учитывается для пенсии
Прежде чем говорить об ординатуре, отметим, что правила исчисления периодов работы (деятельности) медицинских работников в целях досрочного назначения им страховой пенсии по старости утверждены Правительством РФ.
В соответствии с упомянутыми правилами в периоды работы для досрочного назначения пенсии включаются, в том числе, периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования. Но при этом должны выполняться следующие условия:
- профессиональное обучение и образование являются условием выполнения работником определенного вида деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя;
- в течение периодов обучения работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с законодательством сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
При этом периоды деятельности медработника, имевшие место до 01.01.2015, засчитываются в стаж при условии их признания в соответствии с действовавшим в эти периоды законодательством. Такие периоды могут исчисляться с применением действовавших в эти периоды правил подсчета стажа. Положения отдельных нормативных актов могут применяться в отношении периодов, имевших также место до 01.01.2002, по выбору самого гражданина.
Например, время пребывания врача в целевой клинической ординатуре до 26.02.1993 засчитывалось в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Однако при досрочном назначении пенсии учитывалась обязанность медработника за время пребывания в клинической ординатуре работать в стационаре и поликлинике в объеме 50% нормы нагрузки врача соответствующей специальности.
В настоящее время обучение в клинической ординатуре осуществляется с отрывом от основного места работы и с выплатой стипендии. В связи с этим период такого обучения не включается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии врачам.
Входит ли ординатура в медицинский стаж
Минфин разъясняет, что правоотношения образовательного учреждения с клиническими ординаторами не являются по своему характеру ни трудовыми, ни гражданско-правовыми, предусматривающими выполнение для налогоплательщика работ (оказание услуг). В связи с этим стипендии клинических ординаторов на облагаются ЕСН (Письмо Минфина РФ от 05.07.2001 N 04-04-06 / 369).
Особое внимание судьи уделили Положению о клинической ординатуре, утвержденному Приказом Минздрава РФ от 17.02.1993 N 23 (далее — Положение). Они отметили те нормы Положения, в которых говорится, что обучение в клинической ординатуре осуществляется с отрывом от основного места работы в течение 2 — 5 лет (п. 6 Положения), и о том, что ординаторам выплачивается стипендия (п. 16 Положения). Опираясь на указанные нормы, судьи заключили, что период обучения в клинической ординатуре не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.
Клиническая ординатура трудовой стаж
Для урегулирования указанного вопроса Министерство предлагает подведомственным образовательным учреждениям высшего и дополнительного профессионального образования провести итоговую аттестацию интернов, проходящих подготовку в лечебно-профилактических учреждениях, с выдачей документов о послевузовском медицинском (фармацевтическом) образовании при условии наличия заключенного договора между образовательным учреждением и органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации. Одновременно сообщаем о необходимости представления подведомственными образовательными учреждениями отчета о проведении итоговой аттестации интернов, проходивших подготовку на базе лечебно-профилактических учреждений, в адрес Департамента науки, образования кадровой политики не позднее 16 июля текущего года.
Главной целью данного вида обучения является усовершенствование теоретических знаний, и также получение практического опыта для выпускников медицинских ВУЗов. После окончания интернатуры учащийся становится более самостоятельным в выбранной им профессии, и он готов начать работать как истинный специалист своего профиля. В соответствии с п. п. 8, 9, 16 Положения об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов, утвержденного Приказом Минздрава СССР от 20.01.1982 N 44, после издания приказа о приеме на работу выпускника вуза в базовом учреждении здравоохранения оформлялась трудовая книжка на молодого специалиста, ему выплачивалась зарплата, на него полностью распространялись правила внутреннего трудового распорядка.
У медиков ординатура входит в трудовой стаж
Соответственно, если после обучения сразу пойти работать самостоятельно, гражданин будет иметь непрерывный опыт работы. А это, как правило, приближает к пенсии. Некоторые медработники могут выйти на заслуженный отдых досрочно либо претендовать на надбавки к пенсии. Категория и интернатура Медицинские работники разделяются на категории.
Сколько лет нужно отработать? Работники здравоохранения имеют возможность закончить трудовую деятельность раньше положенного срока. Существует перечень критериев, которые необходимо учитывать, претендуя на льготную пенсию. К этой категории относятся медицинские должности, связанные с нервными перегрузками, высокой ответственностью и повышенными должностными обязательствами.
Чтобы занять подобную должность, медик должен иметь за плечами 6 лет учебы и проходить 1 раз в 5 лет переаттестацию. Если врач планирует воспользоваться льготой при выходе на заслуженный отдых, ему стоит заблаговременно позаботиться о том, чтобы накопить стаж работы в здравоохранении 25/30 лет в зависимости от места работы. Возраст при этом имеет второстепенное значение. Как считают? Правительством утвержден список должностей, согласно которому производится подсчет трудового стажа медикам при выходе на пенсию.
У медиков ординатура входит в трудовой стаж
Прием в целевую клиническую ординатуру осуществляется по плану Минздрава Российской Федерации или на договорной основе между учреждением, готовящим клинических ординаторов, и учреждением (организацией), направляющим специалиста. 29. Ответственность за своевременный и качественный подбор кандидатов в целевую клиническую ординатуру возлагается на руководителей направляющих учреждений (организаций).
30.
Значит, совместительство подразумевает наличие основной работы. Согласно указанной статье особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических, работников культуры) могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Пока правительственный порядок не утвержден. На сегодняшний день действует Постановление Минтруда РФ от 30.06.2003 N 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры». Но в нем, к сожалению, о совместительстве клинических ординаторов ничего не сказано.
Как рассчитывается медицинский стаж для назначения льготной пенсии
Для оформления пенсии по выслуге лет медикам будет необходимо иметь:
- Стаж медицинской работы согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», а именно:
- 25 лет — в сельской местности или поселках городского типа;
- 30 лет — смешанного стажа (в городах, сельской местности и п.г.т) либо только в городах.
- Минимально необходимое значение ИПК на дату оформления выплат в соответствии с ч. 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ. Каждый год норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, поэтому:
- в 2021 необходимо иметь 21 балл;
- в 2022 — уже 23,4 и так далее;
- а с 2025 года будет закреплено минимальное значение ИПК — 30 пенсионных коэффициентов.
При учете медицинского стажа особое значение имеет должность и наименование учреждения, в котором трудится медработник, так как в льготный стаж входит время работы только в соответствующих должностях и учреждениях, предусмотренных законом. Отметим, что и подсчет специального стажа производится по определенному порядку, например, для некоторых категорий работников учет идет «год за полтора».
Пенсионная реформа с 2019 года коснулась и медицинских работников — для них новый закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. предусматривает введение периода отсрочки для получения льготной пенсии по выслуге лет. Величина этой отсрочки будет ежегодно увеличиваться, а окончательные нормативы будут установлены в 2023 году и составят 5 лет.
Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023 году и позднее, смогут стать пенсионерами только через 5 лет, т.е. в 2028 и далее.
Увеличение норматива предусмотренной законом отсрочки будет производиться поэтапно по следующему порядку:
- Начиная с 2019 года эта величина будет увеличиваться на 1 год, пока не достигнет окончательного значения (5 лет в 2023 году);
- В 2019 и 2020 гг. можно было получить пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренных сроков.
Определить, в каком году медицинский работник может выйти на пенсию с учетом двух вышеперечисленных условий, можно по таблице, представленной ниже:
| 1 п. 2019 | 2 п. 2019 | 1 п. 2020 | 2 п. 2020 | 2021 | 2022 | 2023 и т.д. |
| + 6 месяцев | + 18 месяцев | + 3 года | + 4 года | + 5 лет | ||
| 2 п. 2019 | 1 п. 2020 | 2 п. 2021 | 1 п. 2022 | 2024 | 2026 | 2028 и т.д. |
Примечание: ** — по нормативам старого законодательства датой выхода на пенсию медицинских работников являлась дата выработки льготного стажа. Используемые сокращения: п. — соответствующее полугодие указанного года.
Основным условием для льготного выхода на пенсию медицинских работников (врачей, медсестер, акушерок и т.д.
) является наличие необходимого медицинского стажа — 25 или 30 лет в зависимости от местности, в которой работает медик.
Периоды работы, которые считаются для стажа
Для подсчета медстажа важно знать то, что входит в медицинский стаж. Разберем эти моменты подробнее.
Так, в медстаж для пенсии входят:
- непосредственное осуществление трудовых обязанностей в учреждениях здравоохранения. При осуществлении трудовой деятельности в режиме неполного рабочего дня до 1999 года соответствующие периоды входят в стаж. После 1999 года в него входят периоды работы на условиях полной занятости;
- периоды временной нетрудоспособности;
- время пребывания в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за малышом до 1,5 лет;
- период прохождения испытания при приеме на работу;
- время вынужденных прогулов по вине работодателя.
Ординатура входит в трудовой стаж
3.1. Годы в ординатуре не входят в трудовой стаж, но входят в медицинский, при условии уплаты страховых пенсионных взносов, ФЗ-173 ст. 10, 11.
ст. 10 -в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
2.1. Учеба в ординатуре не входит в общий трудовой стаж (а ныне это называется страховой стаж), а вот в медицинский входит. Страховой и порядок описан в ст. 10 и 11 федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ
В силу ст. 10 названного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что
за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Входит в медстаж, если Вы занимали штатную должность и получали заработную плату.
Пенсионные выплаты медработникам: изменения 2021 года
С введением пенсионной реформы принцип расчета соцвыплат сотрудникам медицинских учреждений изменился. Слухи, что отменят льготы не подтвердились. Досрочное назначение пенсии медицинским работникам сохранилось, но с некоторым ограничением.
По новому закону вводится отсрочка. Специалист подает заявление на пенсионные отчисления через 5 лет после наработки нужного количества стажа. Переходный период завершается в 2023 году.
Еще с этого года изменился медицинский стаж для выхода на пенсию:
- для сел и деревень служащий должен проработать больше 25 лет;
- для городов этот критерий больше — 30 лет.
- если специалист за карьеру успел отработать и в деревенской, и в городской поликлинике, ему необходимо подтвердить 30 лет. Подробнее об этом можно прочитать в ст. 30 №400-ФЗ.
Правила досрочного оформления
Досрочная пенсия для медицинских работников оформляется в Пенсионном фонде РФ по месту жительства заявителя. Для этого он передает заявление о получении выплат. Вместе с заявлением прилагаются следующие документы такие как:
- паспорт;
- справки, подтверждающие работу в медучреждении, в том числе трудовая книжка;
- справки об уровне среднего заработка за годы ранее 2002 года;
- другие документы, которые изменят сумму выплаты: справки о наличии иждивенцев, справку по инвалидности и т.д.
Пенсионный фонд рассмотрит заявление за 10 дней, если соблюдены условия оформления выплаты. Если заявитель сразу не предоставит все документы, а будет доносить какие-то справки позже, отсчет времени начнется с последнего принесенного документа.
Несколько советов по оформлению пенсии:
- справки для выхода на пенсию медицинских работников берутся в отделе кадров больниц и других медучреждений, где работает специалист.
- чтобы подготовить все документы, необходимые для подтверждения льготных периодов, заявитель на общих основаниях записывается на прием к специалисту в Пенсионный фонд.