Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мать семейства. Какие выплаты доступны женщинам, не имеющим официального дохода». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Женщины частенько заводят второго ребёнка, не выходя на работу, либо отработав лишь несколько месяцев. Каким образом тогда вычислить пособие на ребёнка, если для его расчёта нужна зарплата за предыдущие 2 года, а её почти не было?
Из декрета — в декрет
В этом случае женщина имеет право сама выбрать период работы, по которому будет взят расчёт. Если это не последние два года, то нужно при подаче документов на пособие работодателю приложить заявление о замене периода.
Право заменить период возникает, если выполняется два условия:
- в каком-либо году (годах) расчётного периода работник, которому рассчитывается пособие, весь год (годы) или его часть, находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком;
- замена расчётного периода приведет к увеличению размера пособия.
Заменить год (годы) расчётного периода можно не на любые наиболее прибыльные годы. В расчёт могут принять только те, которые непосредственно предшествуют году, в котором женщина находилась в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребёнком.
Например, женщина работала директором фабрики с зарплатой в 100 тысяч рублей, затем ушла в отпуск по уходу за ребёнком, расслабилась и не вернулась в директора, заняв пост секретаря с зарплатой 20 тысяч. Если до следующего отпуска по беременности и родам пройдёт менее двух лет, то есть в расчётный период попадёт хотя бы несколько дней первого отпуска по уходу за ребёнком, то женщина сможет заменить расчётный период на два года до первого отпуска. И снова получать пособие, рассчитанное от директорской зарплаты в 100 тысяч рублей.
Если первый отпуск по уходу за ребёнком ещё не закончился, а женщина снова забеременела, то пособия снова будут рассчитываться по тем же периодам, что и до этого. Тут есть один нюанс: ей нужно будет выбрать, взять ли отпуск по беременности и родам вместе с причитающейся выплатой, либо не брать такой отпуск, но начать получать пособие по уходу за вторым ребёнком сразу после его рождения. Обычно пособие по беременности и родам выше, чем по уходу за ребёнком, поэтому выгоднее брать соответствующий отпуск.
Советы для семей с детьми от 3 до 7 и от 8 до 17 лет
— Если семья уже получает выплаты от 3 до 7 и от 8 до 17 лет в максимальном размере (100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет), то целесообразно не переходить на единое пособие и продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые назначены старые выплаты. Если же эти выплаты были установлены не в максимальном размере, то есть смысл подать одно заявление на универсальное пособие, указав в нем сразу всех детей, потому что это может быть более выгодно для семьи.
Ольга Баталина:
Давайте разберем, что такое у нас выплаты на детей от 3 до 8 лет или, например, от 8 до 17 лет. Это выплаты, которые, по сути, осуществляются на тех же условиях, на которых с января и будет единое пособие. Назначаются эти выплаты, напомню, на 12 месяцев.
Поэтому в вашем конкретном примере, […] в январе у нас будет семья, у которой есть две назначенные выплаты на детей разного возраста. И, собственно говоря, семье нужно понять, что делать дальше — подавать на единое пособие или остаться на старых выплатах (они тоже для нее в некотором смысле старые).
Как мне представляется, правильно было бы действовать. Во-первых, нужно ответить себе на вопрос, в каком размере у вас назначены выплаты от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет. Я напомню, что размер выплат здесь будет дифференцирован — 50, 75 или 100% прожиточного минимума для детей в том регионе, в котором семья живет.
- Если обе выплаты у вас назначены в размере 100% прожиточного минимума (то есть в максимальном размере), то целесообразно продолжать их получать до истечения 12 месяцев, на которые они у вас назначены. И после того, как 12 месяцев истекут, подать заявление на обоих детей — одно заявление на единое пособие. И уже исходя из того уровня доходов, который будет проанализирован, вам будет назначена выплата, если вы продолжаете соответствовать условиям. […] Так вот, когда вы подадите заявление, вы укажете обоих детей, и обоим детям будет, соответственно, одинаковый размер выплаты назначен.
- Но если, предположим, у вас выплаты не в 100% (не в максимальном размере), а в 50% прожиточного минимума или в 75. И вы знаете, что за время с момента назначения выплат финансовое положение вашей семьи ухудшилось, вы стали испытывать большие трудности, может быть, у вас уменьшился доход. И вы в этом случае можете принять решение и подать одно заявление на двоих детей на получение единого пособия. Соответственно, единое пособие будет назначаться вам — будет проведен анализ вашего уровня дохода, как я уже сказала, имущественное обеспеченности, занятости родителей.
Какие выплаты положены неработающим мамам
Больше трети россиянок трудоспособного возраста не имеют официального места работы. В случае беременности безработные вправе рассчитывать на несколько видов материальной господдержки.
1. Единовременная выплата
Это разовое пособие, которое выдают безработной женщине при рождении ребенка. Размер выплаты индексируют каждый год. С 1 февраля 2021-го года неработающая мама получает 18 886,32 рублей одним платежом в случае удачного родоразрешения.
Получить единовременную выплату вправе семья с любым доходом. В выплате не откажут, если отец трудоустроен или оба родители безработные. Размер пособия не зависит от количества имеющихся или одновременно рожденных детей. Выплата одинаковая для многодетной мамы и родившей первенца. При рождении двойни, тройни или даже шестерни перечислят по 18 886,32 рублей на каждого ребенка.
Выплату предоставляет орган соцзащиты – обращайтесь в отделение по месту жительства. Деньги берут из федерального бюджета. Необходимые документы для получения пособия:
- заявление;
- справка о рождении ребенка;
- выписка из трудовой о последнем месте работы;
- копия паспорта;
- реквизиты банковской карты или почтового отделения для перевода денег.
Как считать величину пособия по уходу
Как мы уже отметили, пособие по уходу за ребенком до полутора лет платят не в полном размере среднего заработка, а только в проценте от него.
Кроме того, оно ежемесячное. Поэтому для справедливого расчета берут не фактическое количество дней в конкретном месяце, а расчетное – 30,4 дня.
Исходя из этого, формула определения пособия выглядит так:
|
РАЗМЕР ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ДО 1,5 ЛЕТ = СРЕДНИЙ ДНЕВНОЙ ЗАРАБОТОК × 30,4 × 40% |
Пособие на ребенка старше 3 лет
Правом обладают семьи, в которых воспитывается ребенок от трех до 7 лет. При назначении пособия учитывают не только доход на каждого человека (за последний год, предшествующий 4 месяцам до месяца обращения), но и имущественную обеспеченность семьи. И заявитель, и дети должны быть гражданами РФ.
Чтобы оформить выплату, необходимо подать в органы социальной защиты заявление. Дополнительные документы не нужны — Служба самостоятельно запросит необходимые данные. Размер варьируется от 50% до 100%, в зависимости от доходов семьи.
Также семьи могут получать деньги на детей от 8 до 17 лет. Право имеет единственный родитель или родитель, получающий алименты на ребенка. При этом существует условие — доход на каждого члена семьи должен быть не больше прожиточного минимума. Размер выплаты — 50%. Заявление подается в Пенсионный фонд. Дополнительно прилагаются справки о доходах. Решение принимают в течение 10 дней.
Особенности выплат неработающей матери в Москве и Санкт-Петербурге.
Некоторые выплаты происходят из регионального бюджета. Поэтому в одном из регионов могут быть пособия, о которых никто не знает в другом регионе.
Это связано с наличием средств в бюджете и необходимости дополнительной поддержки рождаемости в одном из регионов.
Так, в Москве молодая семья, в которой каждый из супругов младше 30 лет, получит дополнительную единовременную выплату.
Для первого ребенка это:
- 5 ПМ,
- на второго – 7ПМ,
- на третьего и последующих – 10ПМ.
Кроме того, в Москве каждому новорожденному дарят Собянинскую коробку.
В ней есть практически все, что может понадобиться для малыша в первые месяцы жизни:
- пеленки,
- средства для ухода (ножницы, подгузники, крема, ватные диски, средство для купания и пр.),
- одежда (варежки, боди, слипы, комбинезон и т.д.),
- дополнительные вещи (бутылочки, пустышки, погремушка и пр.).
Студентка с малышом в Санкт-Петербурге получит 10370 рублей. Кроме того, в данном регионе предоставляется единовременное пособие при рождении 28257 рублей на первого ребенка, 37678 — на второго и 47096 на третьего и последующих. Пособие имеет целевой характер и выдается для приобретения детских товаров.
Также существует региональное пособие, но в Москве, области и Санкт-Петербурге оно не действует.
Перечень пособий для безработных матерей:
| Вид пособий | 2021 | 2022 | Повышение |
|---|---|---|---|
| Минимальные декретные за 140 дней | 58 878 руб | 63 932 руб | 5054 руб |
| Максимальные декретные за 140 дней | 340 795 руб | 360 164 руб | 19 369 руб |
| При рождении ребенка 1 раз | 18 886 руб | 20 472 руб | 1095 руб |
| Минимальное до 1,5 лет в месяц | 7082 руб | 7677 руб | 595 руб |
| Максимальное до 1,5 лет в месяц | 29 600 руб | 31 283 руб | 1683 руб |
| Пособие с 1,5 до 3 лет | 1 ПМ | 1 ПМ | |
| Жене призывника 1 раз | 29 908 руб | 31 642 руб | 1734 руб |
| Ребенку призывника в месяц | 12 818 руб | 13 561 руб | 743 руб |
| Максимальные больничные за 1 день | 2434 руб | 2572 руб | 138 руб |
| При усыновлении несколько детей 1 раз | 144 307 руб | 152 677 руб | 8370 руб |
Как оформить неработающей бабушке
- Бабушка не достигла пенсионного возраста. Согласно законодательству, неработающая бабушка может получать пособие если родители хотят продолжить работу или не могут и не хотят ухаживать за ребенком. Но для получения пособия ей следует встать на учете в ЦЗН как безработной. При этом предстоит выбрать — получать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет или по безработице, так как два одновременно оформить нельзя.
- Бабушка — неработающий пенсионер. Претендовать на выплату по уходу за ребенком до 1,5 лет нельзя, за исключением случая смерти родителей ребенка или лишения их родительских прав. Однако ей придется прежде пройти процедуру усыновления или попечительства.
Если уход за малышом осуществляют несколько лиц, имеющих право на получение пособия, то надо выбрать того, кто сможет получать большую выплату.
На сумму пособия влияют множество обстоятельств: социальный статус, ранее имевшиеся доходы, количество детей и пр.
Исходя из жизненной ситуации, следует применять ту или иную расчетную формулу (их несколько).
Безработные, пенсионеры, ИП (которые не платят за себя отчисления в ФСС), студенты.
В стандартной ситуации расчет производится по формуле:
«ФР (фиксированный размер)» X «РК (районный коэффициент)».
Где, фиксированный размер (еще, по-другому, минимальная сумма начислений) с 01 июня 2020 года не зависит от количества детей у получателя дет.пособия и равен 6752 руб.
Ранее до конца мая 2020 года на первого ребенка минимальная сумма составляла в двое меньше чем на второго и последующих.
Матери, которые получали господдержку до 01.06.20-го года в меньшем размере автоматически будут переведены на новый размер, который полагается на детей рожденных с июня сего года.
Более того, указанная сумма в будущем будет индексироваться. Это традиция уже не один год. В январе-феврале каждого года Правительство РФ ежегодно увеличивает значение мат.помощи.
Районные коэффициенты установлены в Информационном письме Департамента доходов населения и уровня жизни Министерства труда и соцразвития РФ №670-9 от 19.05.20103 г. Не во всех регионах применяются коэффициенты (в основанном с трудными климатическими условиями).
Пример №1. Иванова С.Е. является безработной и проживает в Кемеровской области. Значит при расчете помощи нужно минимальный показатель умножить на коэфф. 1.3. Таким образом, дет.пособие для Ивановой С.Е. будет равно 8777,60 р. А если бы она проживала в Краснодарском крае, то месячная выплата была бы равна 6752 р., то есть в «чистом виде», так как районный коэффициент в Краснодарском регионе не применяется.
Если выплаты по уходу производятся одновременно за двоих и более детей, то все начисления суммируются.
Пример №2. Студентка Григорьева А.Э., жительница Саратова родила в январе 2021 г. дочку, а в марте 2022 г. еще мальчиков близнецов. С января 2021 ей начислен месячный платеж 3 277,45 р. в феврале 2022 проиндексирован и его размер составил 3 375,77 р., а в июне 2022 г. размем изменился на 6752 руб., поэтому Григорьевой А.Э. уже причитается за первого, второго и третьего малыша в общей сумме 20 256 р. (6752 Х 3). РК применяться не будет, так как для Саратовской области коэффициент не установлен.
Указанные расчеты равносильно применимы и к другим неработающим родственникам, которые занимаются малолетним при отсутствии матери (умерла, лишена прав, признана умершей по суду, тяжело болеет и физически не может осуществлять заботу о малыше и пр.).
Может ли безработный отец претендовать на получение пособия на ребенка
Перечень и размеры социальных пособий семьям с детьми, а также перечень граждан, имеющих право на получение тех или иных пособий определяет Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
В частности, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют не только матери, но также отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком. Если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия предоставляется одному из этих лиц.
Право на единовременное пособие при рождении ребенка также предоставляется любому из родителей либо лицу, заменяющему родителя.
При этом, конечно же, пособие по беременности и родам предоставляется только матерям, также как и пособие за своевременную постановку беременных на учет в медицинских организациях.
Порядок расчета пособия до полутора лет
Фактический размер пособия может заметно отличаться как от минималки, так и от максималки. Рассмотрим порядок его расчета.
Сумма пособия — это 40% от расчетного среднемесячного заработка, который считается так:
Средний дневной заработок х 30,4
Средний дневной заработок, в свою очередь, считается так:
(Доход за 1 год до отпуска по уходу + доход за 2 год до отпуска по уходу) : (730 — СД)
где:
СД — страховые дни:
- нахождения мамы в предыдущем декрете на больничном;
- освобождения мамы от работы с сохранением зарплаты, но при отсутствии начисления на нее страховых взносов.
Рассчитанный по этой формуле фактический средний дневной заработок сравнивают с максимальным (2 301,36986 руб.). Если фактический больше максимального или равен ему, пособие считают по максимальному среднему заработку.
Обобщим все вышесказанное о размерах пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в 2020 году в таблице:
|
Минимальный размер пособия с 01.01.2020 |
|
| На первого ребенка — для неработающих женщин |
3 277,45 руб. |
| На первого ребенка — для работающих женщин |
4 852 руб. |
| На второго и последующих детей — как для работающих, так и неработающих женщин |
6 554,89 руб. |
|
Предполагаемый минимальный размер пособия с 01.02.2020 |
|
| На первого ребенка — для неработающих женщин |
3 401,99 руб. |
| На второго и последующих детей — как для работающих, так и неработающих женщин |
6 803,98 руб. |
|
Максимальный размер пособия (для работающих женщин) |
|
| На одного ребенка |
27 984,66 руб. |
| На всех детей вместе |
69 961,64 руб. |
|
Максимальный и минимальный размер заработка для расчета пособия в 2020 году |
|
| Максимальный размер среднемесячного заработка |
69 961,64 руб. |
| Максимальный средний заработок |
2 301,36986 руб. |
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом неработающему родителю
Независимо от того, трудоустроены отец или мать, воспитывающие малыша с инвалидностью, ему положены определенные ежемесячные пособия:
- денежные выплаты от 1478,09 рублей (при отказе от соцуслуг — 2527,06 рублей);
- трудоспособным неработающим лицам по уходу предоставляется 5 500 рублей — для опекунов и родителей, 1200 рублей — другим лицам;
- пенсионное пособие ребенку-инвалиду — 11903,51 рублей;
- в виде социальных услуг, предоставляемых в натуре или деньгами до 1048, 97 рублей
Если семья берет на воспитание такого малыша, помощь государства выражается в назначении специального пособия — 124 929,834 рублей.
В зависимости от группы, которая была назначена инвалиду с детства, будет разным размер помощи:
- 1 группа — родителям и опекунам до 20 9342,03 рублей, другим лицам, осуществляющим уход 16 642,03 рублей;
- 2 группа — до 12 446,79 рублей;
- 3 группа — до 6 238,84 рублей.
Социальная пенсия для детей с инвалидностью установлена в размере 11 903,51 рублей.
В набор соцуслуг для этой льготной категории входит:
- предоставление лекарственных средств, продуктов питания;
- обеспечение санаторно-курортного лечения;
- возможность бесплатного проезда в железнодорожном, междугородном видах транспорта при поездке на лечение.
Нюансы данного вопроса
Бывают случаи, когда женщине отказывают в предоставлении пособий по уходу за ребенком. Это происходит при следующих обстоятельствах:
- Не было предоставлено полного пакета документов.
- Женщина обратилась в социальные органы, когда ребенку исполнилось 2 года.
- В документах или предоставленных сведениях обнаружились недостоверные данные.
- Кто-то из домочадцев уже воспользовался получением пособия.
- Документы и заявления были предоставлены не в тот территориальный отдел, в который требовалось.
- Женщина уже получает пособие, несовместимое с данной выплатой (к примеру, пособие по безработице).
- Заявитель был лишен родительских прав, либо он является гражданином другого государства.
Кто имеет право получать пособия
Безработным беременным женщинам пособия от государства не выплачивают. Но есть несколько условий, при которых нетрудоустроенная беременная россиянка сможет получать денежную помощь из бюджета:
- на декретные платежи могут рассчитывать женщины, которых уволили из-за прекращения деятельности компании или полной ликвидации компании работодателя;
- пособия выплачивают девушкам, которые проходят обучение на дневном отделении в средне-специальных, профессионально-технических или высших учебных заведениях.
Во всех остальных случаях безработным женщинам пособия не выплачивают.
Сумма выплат безработной беременной женщине зависит от индивидуальных условий и того дохода, который она получает на данный момент:
| Условия | Размер платежа |
| При увольнении из-за прекращения деятельности предприятия, а также бывшим нотариусам и адвокатам | 300 рублей в месяц |
| При обучении на дневном отделении | В размере стипендии |