Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Универсальное пособие с 01.01.2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
Какие выплаты на детей заменит новое пособие
Универсальное пособие – это не новая мера поддержки, она заменит и объединит действующие сегодня пособия и выплаты.
Назначение универсального пособия позволит родителям непрерывно получать дополнительные меры поддержки от государства, начиная с беременности, заканчивая достижением ребенком 17 лет. Универсальное пособие объединит:
- Ежемесячное пособие для беременных женщин, которые встали на учет в женской консультации до 12 недели беременности.
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. Для тех, кто работает, пособие будут платить в прежнем размере.
- Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (первого и третьего). На второго ребенка выплачивать пособие продолжат из маткапитала.
- Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет.
- Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.
Для некоторых семей новое пособие станет более выгодным, другие, напротив, проиграют из-за введения нового порядка.
В таблице представлен актуальный размер пособий в 2022 году и особенности их назначения на текущий момент.
Таблица Размер пособий для беременных и детей в 2022 году
| Пособие | В каком размере платят | Размер пособия, р. (среднее значение по России) | С каким доходом семьи платят |
| Ежемесячное пособие для беременных женщин | 50% от ПМ для трудоспособного населения | 7586 | Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
| Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. | В фиксированном размере | 7677,81 *районный коэффициент | Независимо от доходов |
| Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (на первого и третьего) | 100% ПМ на ребенка | 13 501 | Менее 2 ПМ на человека (до 27 838 р.)
Выплаты на третьего ребенка есть не во всех регионах |
| Ежемесячное пособие от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет | 50,75,100% ПМ на ребенка | 6750,5
10125,75 13 501 |
Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
Региональные и губернаторские детские пособия
В соответствии с нормами действующего российского законодательства, отдельные аспекты государственной социальной поддержки устанавливаются и регулируются в субъектах федерации. Однако из-за глубокого дефицита региональных бюджетов в последние годы объемы социальных расходов во многих регионах существенно снижались, в том числе в связи с необходимостью соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости, установленных соответствующим федеральным законом № 388-ФЗ от 29.12.2015 г.
Несмотря на это, с 2018 года многие регионы вслед за введением на государственном уровне новых мер по поддержке семей с детьми, инициированных президентом Владимиром Путиным, тоже пошли по пути увеличения социальных расходов (например, пособия на детей в Москве в 2018 году повысили сразу в 2-6 раз).
В каких числах придут пособия?
Обычно ФСС и ПФР делают выплаты в определенные числа. У пенсионного фонда все четко. Большинство выплат они осуществляют 3 числа каждого месяца, но так как у многих организаций (в том числе Почты РФ и банков) 3 января выходной, пособие может прийти заранее — в конце декабря.
ФСС обычно выплачивает детские пособия до 1,5 лет с 1 по 15 число, поэтому может перенести выплаты на первые числа после праздников — с 9 по 13-е января. Но стоит не забывать, что неработающим родителям, за которых не отчисляют страховые взносы, пособие выплачивает ПФР, и они могут начислить выплаты в декабре.
Детские пособия от 3 до 7 лет также ФСС скорей всего выплатит после праздников, а пособие от 8 до 17 лет ПФР может начислить еще до праздников. Также для пособий, которые граждане получают через Почту РФ, есть специальный график выдачи. Например, для тех, кому назначено пособие на 3-е января, его могут выдать 5, 6 и 7-го января. Большинство отделений ПФР с 31 декабря по 8 января не работают.
Федеральные меры соцподдержки
Следующие пособия не зависят от прожиточного минимума. С февраля 2022 года их размеры были увеличены на 8,4% (Постановление Правительства РФ от 27 января 2022 года № 57). Суммы в результате составили:
✓ Единовременная выплата по беременности и родам — 767,72 руб.
✓ Единовременное пособие при рождении ребенка неработающим родителям в размере 20 472,77 руб.
✓Единовременная выплата при усыновлении ребенка:
• 20 472,77 руб. на каждого усыновленного ребенка.
• 156 428,66 руб. на каждого усыновленного ребенка, если ему исполнилось 8 лет либо он инвалид, либо если в семью принимаются сразу несколько детей – братьев и сестер.
✓ Ежемесячное пособие неработающему родителю по уходу за ребенком до 1,5 лет (минимальный размер) — 7 677,81 руб.
Кроме того, специальные пособия предназначены для семей военнослужащих:
✓ Единовременная выплата беременной жене военнослужащего по призыву — 32 420,77 руб.
✓ Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего по призыву — 13 894,61 руб. в месяц на каждого ребенка.
ЕДВ на третьего ребенка в семье в Ростовской области
Поскольку в Ростовской области наблюдается низкий уровень рождаемости, местные власти утвердили к выплате ежемесячную денежную выплату в размере 8 013 рублей для малоимущих семей, в которых родился или был усыновлен третий по счету ребенок позднее 1 января 2013 года. Выплаты производятся, пока малышу не исполнится 3 года. Условиями предоставления пособия является:
- гражданство РФ всех членов семьи заявителей;
- выплачивается только один раз на семью (невозможно оформить снова при рождении или усыновлении четвертого малыша);
- назначается семьям, в которых воспитывается 3 и более детей в возрасте младше 18 лет (или 23 лет при обучении в школе);
- ежегодное переоформление.
Многодетные родители региона могут также рассчитывать на следующие виды поддержки:
- разовое вознаграждение при награждении дипломом многодетной мамы «За заслуги в воспитании детей» — 50 тысяч рублей;
- участок земли под ЛПХ и ИЖС при условии регистрации на территории региона на протяжении как минимум 5 лет;
- ежемесячное пособие на приобретение медикаментов для малышей до 6 лет, а также ежегодная выплата на покупку школьной формы и компенсация проезда в общественном транспорте к месту учебы;
- бесплатный семейный микроавтобус при воспитании 8 и более детей и при наличии регистрации в регионе на протяжении 5 лет и более;
- ЕДВ на каждого из детей в сумме 389 рублей (всем семьям);
- ежемесячное возмещение половины стоимости ЖКУ.
Ответы на распространенные вопросы про пособия на ребенка в Ростовской области
Вопрос №1: В каких случаях в Ростовской области необходимо переоформлять региональное ежемесячное пособие на ребенка, чтобы выплаты внезапно не прекратились?
Ответ: В Ростовской области данное пособие необходимо переоформлять каждый год и приносить новые справки о доходах за последние 3 месяца. Также заново обращаться в УСЗН за обновлением сведений о семье нужно, если мать детей снова выходит замуж, если ее детей усыновляет новый супруг, а также если биологический отец детей оформляет свидетельство об установлении отцовства.
Вопрос №2: Можно ли получить региональный материнский капитал в Ростовской области в качестве компенсации за подведение к жилому помещению газа, воды?
Ответ: Да, средства материнского капитала могут послужить возмещением расходов на газификацию, подведение воды, бурение скважины.
Как оформить новое универсальное пособие
Выплачиваться новое универсальное пособие будет через Социальный фонд России, который с я января 2023 года объединит ПФР и Фонд социального страхования.
Для оформления универсального пособия с 1 января необходимо будет подать единое заявление через портал Госуслуг, МФЦ или Социальный фонд России.
Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении, при этом пособие назначается на каждого ребенка.
Отметим, уже с января 2023 года те, кто ранее получал меры поддержки на детей, переходящие в универсальное пособие, смогут подать заявление на назначение универсальной выплаты или продолжить получать меры поддержки по старым правилам до конца периода. Для вновь назначаемых мер уже будут действовать новые правила.
По источнику социальные выплаты делятся на:
- региональные;
- федеральные.
По частоте перечисления на:
- ежемесячные;
- единовременные.
Областные пособия выплачиваются следующим категориям:
- семьям военнослужащих;
- матерям-одиночкам;
- многодетным семьям;
- малоимущим семьям.
По закону малоимущей является та семья, в которой общие доходы не выше прожиточного минимума (ПМ), установленного в области.
Для того, чтобы рассчитать прожиточный минимум семьи, необходимо выполнить следующие действия:
- Сложить доход каждого члена семьи за 3 месяца.
- Разделить получившуюся у вас цифру на 3.
- Получившееся число разделить на количество людей в семье.
Получившуюся цифру сравниваем с показателем ПМ. Получилось меньше? Тогда с полной уверенностью можно сказать, что вы являетесь малоимущими.
Для кого разработаны пособия в Ростовской области? Прежде всего – самых незащищенных групп населения. Ими являются:
- семьи с 3-мя и более несовершеннолетними иждивенцами;
- женщины, находящихся в декрете;
- малоимущие женщины
- вынашивающие ребенка;
- кормящие мамы.
Их размер невысок, но это пусть и небольшая, но помощь для родителей с низким бюджетом.
Мать одиночка пособия в 2020 году ростовской области
Задача детских пособий — улучшить уровень жизни родителей и детей, создать благоприятные условия для стабилизации рождаемости в области, оказать помощь с покупкой самого необходимого нуждающимся. Федеральные пособия в Ростовской области выплачиваются согласно перечню, введенному законом № 81-ФЗ от 19.05.1995 г. Такие пособия одинаковы для семей с детьми по всей Российской Федерации. Их размер ежегодно индексируется.
К ним относятся выплаты, назначаемые на федеральном уровне: Больше или равна 34 520,55 (100% дохода беременной за промежуток с 30 недели вынашивания плода до 70 дня после родов) Разовая выплата при раннем приходе и регистрации в женской консультации Единовременная субсидия на родившегося младенца Регулярная выплата каждые 30 дней на чадо до 18 месяцев Больше или равна 3 066 (40% от среднего дохода родившей мамочки) Компенсация на потомка возраста 18-36 месяцев Дотация на отпрыска до 16-18 лет Устанавливается субъектами федерации Дополнительные пособия на первенца, согласно президентскому заявлению от 28.
Областная система оказания социальной помощи построена на принципах адресности и нуждаемости. Региональные деньги тратятся на граждан, проживающих постоянно в населенных пунктах области. Гражданство учитывается только при назначении некоторых преференций.
В Ростовской области приоритетом для выделения дополнительного бюджетного финансирования признан фактор нуждаемости семейства, в котором растут несовершеннолетние. Льготы назначаются по таким правилам:
- Любой из родителей (опекун) должен написать инициативное заявление в:
- органах соцзащиты по территориальному признаку;
- многофункциональных центрах;
- через портал Госуслуг.
- Заявки принимаются от мамы, папы, опекуна, иного официально представителя малолетнего (при наличии документального подтверждения).
- Пакет документов изучается десять дней. По окончании данного срока заявитель получает извещение о принятом решении.
- Перечисление денег производится из средств местного бюджета в определенные правительством даты.
- Отчисления приостанавливаются, если получатель более полугода не снимает средств со своего счета.
Внимание: большинство выплат подпадают под регулярную индексацию. Решение о ее проведении принимается местными властями.
Решение о назначении пособия на ребенка, выплачиваемого до его 16-летия (при обучении в общеобразовательном заведении – до 18-летия), принимается в течение 10 дней с даты подачи документов.
Ежемесячное пособие на ребенка назначается с месяца его рождения, если обращение с заявлением последовало не позднее полугода с этой даты. Если обращение за пособием на ребенка последовало позднее чем через полгода после его рождения, производится выплата за последние полгода до даты подачи документов.
Получатели пособия обязаны своевременно уведомлять уполномоченный орган о наступлении обстоятельств, влекущих изменение, приостановление или отмену получения денежных средств.
Пособие выплачивается за текущий месяц.
Для семей предлагают поддержку при следующих условиях:
- при беременности;
- при рождении ребенка;
- во время ухода;
- маткапитал;
- малообеспеченным.
Собраны все пособия, какие увеличатся с 1 января и 1 февраля 2023 года, а также их размер и условия получения.
| Название пособия | Сумма с 1 января | Сумма с 1 февраля |
| По беременности и родам базовое | Заработок за расчетный период (предыдущие 2 года) | — |
| Минимум | МРОТ по региону | — |
| Максимум | 2 735 в день | — |
| Единовременная при рождении | 20 472 + региональный коэффициент | Проиндексируют. Предварительно на 3-4%. Потенциальная сумма — 21 000 |
| По уходу за ребенком до 1,5 лет базовое | 40% от дохода за 2 года | — |
| Минимум | 7 670 + региональный коэффициент | Проиндексируют. Потенциальная сумма — 8 000 |
| Максимум | 33 000 в месяц | — |
| Малообеспеченным семьям до 3 лет | 100% детского прожиточного минимума | — |
| До 7 лет | 50-100% детского ПМ | — |
| До 18 лет | 50-100% детского ПМ | — |
Антон Котяков: на универсальное пособие для семей с детьми будет направлено 1,7 трлн рублей
В рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми с 1 января 2023 года вводится универсальное пособие. Это – единое пособие для семей с невысокими доходами на детей в возрасте до 17 лет, а также для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки. Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах.
Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до 1,5 лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от 3 до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от 8 до 17 лет, которое выплачивается ПФР.
«Действующие меры поддержки объединяются в единое пособие, которое будет предоставляться на единых правилах Социальным фондом России. При этом для тех семей, где дети родились до 31 декабря 2022 года, предусмотрены сохранные нормы: родители смогут выбрать, получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие», – рассказал Министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости. Размер пособия составит 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей. Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала – семьи с доходом ниже 2 прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только на второго ребенка.
Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста 3 лет.
Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до 3 лет.
«Универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и регионального бюджетов. Благодаря решению будет увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин. Он будет составлять не 50% прожиточного минимума как сейчас, а 50, 75 или 100% прожиточного минимума трудоспособного – то есть, увеличится до 15,7 тыс. рублей в среднем по стране. Родителям, воспитывающим детей до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, будет доступна поддержка из бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. Кроме того, для семей с доходом ниже 2 прожиточных минимумов вводится возможность оформить дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка без комплексной оценки нуждаемости. При этом семьи смогут получать одновременно и две выплаты – и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тыс. рублей», – отметил Антон Котяков.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до 3 лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
Напомним, по поручению Президента ведется последовательная работа по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми. Меры поддержки семей с детьми последовательно расширялись на протяжении последних лет.
С 1 июня 2020 года стало выплачиваться пособие на детей от 3 до 8 лет в размере 50% детского ПМ. С 1 апреля 2021 года пособие дифференцируется по размеру и составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума и назначается с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 июля 2021 года введено пособие беременным женщинам – 50% регионального прожиточного минимума трудоспособного с применением комплексной оценки нуждаемости и пособие одиноким родителям на детей от 8 до 17 лет в размере 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума с применением комплексной оценки нуждаемости.
С 1 мая 2022 года пособие на детей от 8 до 17 лет выплачивается для всех нуждающихся семей в размере 50, 75 или 100% детского ПМ с применением комплексной оценки нуждаемости.
Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.