Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал если первый ребенок умирает». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Маткапитал выплачивается в России с 2007 года и продлится данная программа до 2026. Правом получить государственные денежные средства наделяются родители, у которых появился на свет второй ребенок. Этим же правом обладают семьи, у которых с 2020 года появится первенец.
Если ребенок прожил неделю
Если малыш умер в течение недели после появления на свет, то и в этом случае родители вправе получить маткапитал. Рождение ребенка и оформление свидетельства фиксируется в следующих ситуациях:
- роды произошли на 22 неделе беременности или позже;
- после родов масса тела ребенка составила минимум 500 г (если беременность была многоплодной, то масса младенца может быть меньше);
- длина тела малыша после родов – от 25 см;
- младенец подавал признаки жизни: он дышал, у него было зафиксировано сердцебиение, пульсация пуповины, движения мускулатуры.
В случае если женщина родила раньше 22 недель, масса тела ее ребенка составила менее 0,5 кг, а длина тела – до 25 см, то свидетельство о рождении будет оформлено, если малыш проживет дольше 1 недели.
Основания для отказа в выдаче маткапитала
Маткапитал не выдается, если ребенок родился мертвым. Для обращения в ПФР необходимо предоставить сотрудникам свидетельство о рождении ребенка. Если малыш рождается мертвым, то свидетельство в ЗАГСе не выдается.
На основе свидетельства о перинатальной смерти сотрудники проводят госрегистрацию рождения ребенка, который появился на свет мертвым. Свидетельство о перинатальной смерти оформляется в таких ситуациях:
- факт гибели плода в утробе матери был выявлен еще до родов;
- у появившегося малыша не были зафиксированы дыхание и сердцебиение, пульсации пуповины и мышечных движений (необходимо, чтобы роды были проведены на 22 неделе или позже, а вес малыша после них составил 500 г и больше).
Если ребенок прожил сутки
Если смерть произошла в течение первых суток, а то и вовсе еще в утробе мамы – никаких удостоверений личности на ребенка не выдается.
А значит, к сожалению, теряется и право на семейный капитал.
Если же маленький гражданин прожил не больше недели, это также отсекало для его семьи путь к государственной поддержке.
Конкретно – до 2010 года. Но в упомянутом году Федеральным законом №241-ФЗ были внесены соответствующие поправки в законодательство.
Родители на основании медицинской справки могут обратиться в территориальный отдел ЗАГС, который выдаст документ, подтверждающий рождение и смерть их чада.
То есть в этом случае, семья уже может получить капитал после смерти второго ребенка.
Правда, следует отметить, что это тоже возможно не всегда – чиновники придирчиво подходят к каждой ситуации и будут учитывать все нюансы.
Как получить сертификат на маткапитал
Для оформления пособия семье нужно обратиться в отделение ПФ. По месту пишется заявление на получение сертификата. Вместе с ним подаются документы, подтверждающие определенные факты. Итак, нужно подготовить следующие бумаги:
- заявление;
- копии страниц гражданского паспорта + оригинал для заверения;
- СНИЛС заявителя;
- детские свидетельства о рождении.
На заметку! Заявление о распоряжении деньгами подается сразу в том случае, когда семья планирует их расход на погашение ипотеки/оформление поддерживающего пособия до 1.5 лет.
Вспомогательные документы:
- Решение суда + свидетельство, если имело место усыновление.
- Свидетельство о смерти / решение о лишении претендента прав родителя, если оформляется переход оснований от матери к отцу.
- Другие справки по требованию сотрудников ПФ для выяснения противоречивых, спорных обстоятельств.
Наиболее популярные вопросы и ответы, связанные с материнским капиталом
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Можно ли использовать материнский капитал, не дожидаясь трехлетнего возраста ребенка? | Можно, на взятие ипотечного кредита. Именно ипотечного, не потребительского, в противном случае при проверке откажут в переводе средств |
| Выдают ли капитал за третьего ребенка? | Если семья еще ни разу не получала субсидию, реализовать это право можно хоть после второго, третьего, или четвертого ребенка, лишь бы он родился позже 2007 года. Если же после второго отпрыска материальная помощь от государства уже была получена, разумеется, контролирующий орган повторный запрос отклонит — материнский капитал выдается только один раз. В некоторых регионах предусмотрены дополнительные субсидии для многодетных (и вот их можно получить, даже если означенный капитал уже был получен), но к семейному капиталу они не имеют никакого отношения |
Возможно ли оформить материнский капитал, если ребенок умер?
Основным условием для оформления материнского капитала служит свидетельство о рождении ребенка. А если младенец умер при родах или на первой неделе жизни? Как быть в такой ситуации и может ли мать рассчитывать на получение федерального пособия в таких случаях? Постараемся ответить на эти вопросы.
Согласно ст. 3 того же закона, каждая российская женщина, родившая или усыновившая второго ребенка, вправе рассчитывать на поддержку государства. То есть факт рождения является основанием для обращения за материальной помощью. Стоит отметить, что речи о скончавшемся младенце, во всем тексте закона, не идет.
Доказать существование младенца может только один документ – свидетельство о рождении. На этом основании до 2010 года Пенсионный фонд неоднократно отказывал в предоставлении сертификата на маткапитал в случае смерти новорожденного.
Маткапитал при смерти первенца или второго малыша
К сожалению, порой по разным причинам первенец погибает при родах или умирает спустя какое-то время после появления на свет. Иногда погибает второй или один из последующих детей. В связи с этим родители беспокоятся, дают ли материнский капитал, если первый ребенок умирает.
Этот вопрос вызывает немало дискуссий. С одной стороны, суть данной программы госпомощи заключается в том, чтобы обеспечить необходимый уровень жизни семьи с детьми. Средства предоставляются для решения жизненных проблем именно потому, что родителям без государственной поддержки решить их было бы сложно.
В то же время, если следовать букве закона, помощь предоставляется в связи с рождением или усыновлением детей, а значит, именно факт рождения является ключевым условием для определения момента, когда у родителей возникает право на господдержку.
Обратившись к нормам , мы увидим, что среди оснований для отказа в выдаче сертификата не перечисляется смерть ребенка.
Таким образом, материнский капитал в случае смерти второго ребенка или первенца прежде всего связан с моментом рождения (усыновления). При этом закон не устанавливает, что право на него прекращается при наступлении такого трагического события как смерть малыша.
Ситуация может изменится после внесение изменений в законодательство в связи с возможностью с 01.01.20 получать маткапитал в случае рождения первого ребенка. Ведь в случае его смерти семья оказывается бездетной. Но пока таких изменений нет.
Право на маткапитал при смерти детей на первой неделе жизни
В отличие от появления на свет мертвого ребенка, смерть малыша в течение первой недели его жизни не лишает его родителей права на получение госпомощи.
Эта возможность существовала не всегда. Она появилась лишь на третьем году срока действия программы в связи с внесениями изменений в ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ. С 2010 года стало возможным оформлять государственную регистрацию рождения и смерти детей.
А поскольку ключевым моментом, определяющим возникновение права на госпомощь, является именно факт рождения или усыновления, то и нормы ФЗ № 256 будут соблюдены. Это позволяет принять участие в программе и дает право на получение госпомощи.
Основания для получения маткапитала
По правилам Федерального закона № 256-ФЗ, получить меры соцподдержки в виде сертификата МСК можно при следующих условиях:
- если в семье родился или был усыновлен второй или последующий ребенок, а этот факт состоялся после 2007 года;
- если мама детей не лишена родительских прав;
- если отсутствует факт совершения умышленного преступления в отношении одного или нескольких детей.
Факт рождения официально подтверждается путем выдачи справки в роддоме или ином медицинском заведении, а затем и свидетельства через учреждение ЗАГС. Именно свидетельство о рождении рассматривается законом как однозначное подтверждение прав на получение маткапитала.
Если родители уже получили свидетельство на детей через отдел ЗАГС, проблем с оформлением сертификата через ПФР не возникнет, даже если ребенок скоропостижно скончался. Однако нередко возникают ситуации, когда новорожденный умирает через несколько часов или дней после появления на свет, а родители не успевают оформить свидетельство. В этом случае основания для получения маткапитала определяются следующим образом:
- юридическое значение имеет появление на свет живого ребенка – этот факт подтверждается справкой о рождении, выданной медицинским учреждением;
- если во время родов было установлено, что на свет появился уже мертвый ребенок, справка о рождении не выдается;
- можно получить свидетельство о рождении ребенка, даже если он скончался в период после родов и до обращения в отдел ЗАГС.
Таким образом, смерть малолетнего в течение первых дней жизни не лишает возможности оформить свидетельство о его рождении (одновременно будет выдано и свидетельство о смерти).
Это означает, что родители смогут реализовать свое право на маткапитал, если получат в учреждении ЗАГС свидетельство о рождении, даже если ребенок будет фактически мертв на момент обращения в органы ПФР.
Рождение мертворожденного младенца часто становилось спорной ситуацией. Семьи, потерявшие новорожденного, упирали на то, что право использования сертификата возникает по факту рождения. Отделения ПФ настаивали на том, что цель Федерального закона № 256-ФЗ — улучшение условий проживания для семей с детьми. По логике ПФР, если новорожденный родился мертвым, то семья не нуждается в государственной поддержке.
Ясность внес обзор практики суда по делам маткапитала, опубликованный ВС РФ в 2020 году. В трактовке Верховного суда закреплено мнение, что право на использование сертификата МКП у женщины не возникает, если любой по счету из ее детей родился мертвым. Оформить маткапитал можно тогда, когда оба новорожденных были живыми.
Спорной остается ситуация, когда младенца не стало на первой неделе жизни. Отделения ПФР или суды первой инстанции отказывают родителям в выделении средств, упирая на отсутствие документов. Семьям, пытающимся оформить МКП, нужно знать, что они вправе получить свидетельство, даже если младенца не стало много лет назад. Согласно этой документации родителям разрешено оформить субсидию.
Особым образом нужно рассмотреть практику начисления регионального МКП в случае гибели новорожденного. Правила выделения средств в таком случае зависят от законодательства субъекта РФ, в котором проживает семья. Порядок предоставления семейного капитала отличается от федерального законодательства.
Можно ли получить материнский капитал на первого ребенка до достижения им 3 лет?
Многие люди знают о том, что материнский капитал возможно использовать до достижения ребенком возраста трех лет с помощью получения займа под залог материнского капитала
В данном случае требуется обратить внимание на формулировку ИСПОЛЬЗОВАТЬ. Никто никогда не выдаст вам материнский капитал на законных основаниях на руки
Ни за первого, ни за второго, ни за десятого ребенка.
Законодатели – не идиоты, и прекрасно понимают современные российские реалии. Выдай маткапитал на руки – многие сверхразумы (и вы даже не догадываетесь об их количестве!!!) сразу же потратят эти деньги на себя или какую-нибудь ерунду. Есть и те, кто эти деньги просто бы пропил. Вне зависимости от того, что за подобные идиотские выходки предусмотрено конкретное уголовное наказание. Да и раскрывать подобные махинации было бы достаточно сложно и проблематично.
Материнский капитал на первого ребенка – мера стимулирования рождаемости, а не мера стимулирования потребительского поведения родителей ребенка. Перечень использования этих средств строго определен, а усложнением процедуры законодатель облегчил государству работу по контролю за целевым использованием данных средств.
Однако возможность получить маткапитал за 1 ребенка до достижения им 3 лет есть. И это полностью законно. Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 28.12.2017) “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” в ст. 7 содержит информацию о порядке распоряжения средствами материнского капитала. Часть 6.1 этой статьи содержит указание на то, что единственный законный вариант использовать материнский капитал до 3 лет ребенка – получение целевого займа или кредита. Условия по использованию строго определены, никто не даст вам живые деньги в руки. Единственное отличие – не нужно ждать трех лет.
Возможно ли получение материнского капитала, если первый ребенок умер
Если после ухода из жизни 1-го малыша (на которого было выдано свидетельство о рождении) мать родит либо возьмет на усыновление 2-го, она сможет оформить маткапитал. При этом, если первый либо второй малыш умрет при родах, то родителям не будет выдаваться документ, подтверждающий рождение.
Даже если оба ребенка ушли из жизни, но при этом у граждан имеются нужные для оформления маткапитала бумаги, то мать сможет оформить сертификат. Обусловлено это тем, что право на получение подобной помощи от государства появляется, когда рождается либо усыновляется 2-й ребенок.
Соответственно с частью 2 статьи 3 ФЗ номер 256 «О господдержке граждан с детьми», при удостоверении права на материнский капитал не учитываются дети, относительно которых:
- получателя маткапитала лишили родительских прав;
- отменили усыновление/удочерение;
- на дату усыновления женщина/мужчина уже считались мачехой/отчимом малыша.
Справка! Если сертификат на маткапитал уже оформлен, право на его применение сохраняется даже в том случае, если умирают первый и второй ребенок. (за исключением ситуаций, которые были описаны выше).
Так например, Борисова, жительница Борского района сумела убедить суд в том, что она – мать двоих детей и второе ее дитя появилось на свет не мертворожденным, как прежде заявляли врачи. В выдаче сертификата на материнский капитал ей было отказано именно по причине того, что первый ее сын умер, согласно документам, еще до появления на свет, а значит, нет законных оснований для выдачи субсидии. Попытка оспорить отказ у начальства Пенсионного фонда ни к чему не привела. Борисова обратилась в суд общей юрисдикции, куда привела и своих свидетелей, включая родственниц, которые были с ней фактически на протяжении всего процесса родов. Были подняты все медицинские документы, опрошены и другие свидетели – в основном, медицинский персонал. Однако никто из них так и не смог достоверно подтвердить, что дитя появилось на свет уже мертвым. Одни заявляли о том, что реанимационные мероприятия в течение отведенных двадцати минут не дали результата, другие – что дитя сразу впало в кому и умерло, третьи – что мальчик спустя некоторое время после родов все-таки еще был жив. Точную причину смерти не назвал ни один специалист. Положен ли материнский капитал, если ребенок умер
Родственницы Борисовой утверждали другое – мальчик появился на свет живым и жил больше суток, а значит, никто и ни при каких обстоятельствах не вправе считать его мертворожденным. Представители Пенсионного фонда, присутствовавшие на разбирательстве, делали упор на то, что все равно, даже если это и так, время упущено. Борисова не оформила рождение и смерть своего сына юридически, хотя могла и должна была это сделать.
По факту судебного следствия суд установил, что свидетельства о рождении и смерти гражданина не оформлялись по независящим от матери обстоятельствам. Никаких других весомых причин для отказа в выдаче денежной помощи обнаружено не было. Желающих оспорить решение суда не нашлось. Пенсионному фонду пришлось удовлетворить требование и выдать сертификат. Значительный вклад в положительный исход дела внес адвокат Борисовой.
Если в семье случилась трагедия и один из детей умер – жизнь продолжается, а значит, продолжаются и все связанные с ней юридические моменты, включая и семейный капитал. За свои права можно и нужно бороться, предварительно заручившись помощью квалифицированного специалиста.
Первый ребенок умер материнский капитал под вопросом
До недавнего времени много споров вызывали следующие ситуации. В семье появляется первый ребенок, но через некоторое время новорожденный умирает. После появления второго малыша родители обращаются за сертификатом и получают отказ в связи с тем, что они не предоставили все необходимые документы. А дело вот в чем. У родителей отсутствовало свидетельство о рождении первого ребенка по причине того, что его просто им не выдали.
Органы ЗАГСа не выдавали такое свидетельство, если малыш умер на первой неделе. Родители получали лишь свидетельство о смерти ребенка. А для получения сертификата требуется свидетельство о рождении. Кто прав в этой ситуации – родители или государственные органы? Долгое время в этом вопросе была неопределенность, и решения судов разнились между собой. Точку поставил Верховный суд.
По мнению судей, важно именно то обстоятельство, что первый ребенок был, а отсутствие свидетельства о рождении не должно стать основанием для отказа в получении сертификата. Как указал Верховный суд, свидетельство о смерти подтверждает факт того, что у женщины уже имелся первый ребенок, а, следовательно, при рождении второго она имеет право на получение сертификата
Таким образом, если первый ребенок умер, материнский капитал при рождении второго малыша выплачивается.