Статья 3. Ветераны боевых действий на территориях других государств

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 3. Ветераны боевых действий на территориях других государств». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Право на получение пособия может предоставляться ветерану боевых действий по нескольким основаниям, содержащимся в одном законе, а также нескольким разным законам. В первом случае гражданин имеет право выбрать то основание, которое дает более высокий размер ЕДВ. Во втором случае можно выбрать по своему усмотрению любой закон как основание для льготы.

Ветераны боевых действий делятся на тех, кто принимал непосредственное участие в военных конфликтах (так называемые, “горячие” точки) во время прохождения срочной службы, и на тех кто имеет статус военнослужащего.

Такие граждане могут претендовать на получение военной пенсии, которая имеет свои особенности:

Предоставляется после достижения 45-летнего возраста.

При наличии стажа службы — от 20 лет, при наличии общего трудового стажа от 25 лет, при условии, что 12,5 из них будущий пенсионер имел статус военнослужащего.

Выплаты ветеранам боевых действий в 2021 году: последние новости из Госдумы

Депутат Государственной думы от партии ЛДПР вынес на рассмотрение закон о повышении ежемесячной выплаты ветеранам боевых действий вдвое. В проекте речь шла о том, чтобы приравнять размер такой госпомощи к половине прожиточного минимума в России. Его величину рассчитывают каждый квартал, благодаря чему можно будет постоянно индексировать размер ежемесячной выплаты.

По данному законопроекту никакого решения все еще не принято, хотя на рассмотрение он был вынесен еще 03.04.2019 г. Далее этот вопрос перенесли на декабрь 2021 г., но чтение не состоялось. При этом Правительство не одобрило такую инициативу, поскольку ветераны окажутся в более выгодное положении, по сравнению с другими гражданами РФ. Кроме этого, они отметили, что реализация такого закона требует значительного расхода бюджета.

Еще одна инициатива от слуг народа, которая не была поддержана — увеличение размера пенсионного пособия до суммы денежного довольствия военнослужащих. По примерным подсчетам, повышение составит 25%. Таким решением представитель партии «Справедливая Россия» хотел улучшить уровень жизни ветеранов и разобраться с вопросом социальной несправедливости. Но предложение было отклонено, чтобы не предоставлять привилегии ВБД и не отделять их от обычных пенсионеров.

Кто относится к ветеранам боевых действий?

Ветераны — участники боевых действий имеют право на денежные компенсации от государства. В законодательстве прописано, какие граждане относятся к этой категории и какие льготы, выплаты им положены.

Перечень военнослужащих с правом выплат по наличию статуса УБД:

• граждане, работающие в Афганистане в определенный период (конец 70 — 80 гг);
• граждане, работающие в Сирии с 2015 года;
• лица, которые специализировались на разминировании в послевоенный период;
• граждане, которые выполняли боевые задачи.

Положены ли льготы членам семей ветеранов боевых действий?

Социальная помощь оказывается семьям военных. Поддержка представлена для детей, родителей, вдов.

Меры помощи:

• льготы ветеранам боевых действий в качестве повышенных пенсий;
• преференции при вступлении в кооперативы;
• обеспечение жильем;
• возможность обслуживания в больницах, внеочередное оказание помощи согласно законодательству;
• оплата жилья по договору соцнайма (только половины от общей площади жилья);
• оплата коммунальных услуг со скидкой вполовину;
• преимущественное право на отдых в санатории.

Какие льготы полагаются по закону

Согласно российскому законодательству разные категории ветеранов боевых действий претендуют на разные виды социальной защиты. Закон ФЗ-5 делит ветеранов на три основные группы, предоставляя каждой из них определенные гарантии:

Категории ветеранов боевых действий
Принимавшие непосредственное участие в боевых действиях; боевые задания по разминированию; осуществлявшие доставку грузов и боевые вылеты в Афганистан	Обслуживавшие воинские подразделения СССР и РФ на территориях других государств в моменты ведения там боевых действий	Направленные на работу в Афганистан; направленные на работу по обеспечению выполнения специальных задач на территории Сирии
— преимущество при приеме в садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; — установка квартирного телефона; — использование ежегодного отпуска в удобное для них время;
— дополнительное пенсионное обеспечение; — обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий (если встали на учет до 01.01.2005 г.); — компенсация 50% оплаты за жилые помещения; — дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — обеспечение протезами (кроме зубных); — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — преимущественное пользование всеми видами услуг социальной сферы; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя	— дополнительное медицинское обслуживание (в том числе в ведомственных учреждениях); — при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории; — предоставление отпуска за свой счет до 35 дней в год; — обучение и дополнительное образование за счет работодателя — обеспечение жильем инвалидов боевых действий (которые были выселены из служебного жилья до 01.01.2005 г.);	— при наличии медицинских показаний предоставление путевок в санатории;

Наибольшее количество льгот имеют те ветераны боевых действий, которые принимали непосредственное участие в вооруженных конфликтах, для обеспечивающего персонала предусмотрено меньше преференций.

Рассмотрим основные виды льгот и выплат, на которые могут претендовать ветераны боевых действий в России.

Подача документов для присвоения статуса «Ветеран»

К сожалению, военный конфликт не позволяет его участникам автоматически получить статус или звание участника (ветерана). В гражданской жизни военнослужащего государство предоставляет ряд преференций, воспользоваться которыми можно только лишь указанным категориям. Кроме надбавки к пенсии, это может быть бесплатное медицинское обслуживание или льготы, предусмотренные в налоговом кодексе. Более подробный перечень льгот, предусмотренных для обладателей ветеранского значка, представлен в одной из статей закона о ветеранах.

Военнослужащему после увольнения в запас придется заняться сбором документов для подтверждения звания участника БД. Посильную помощь окажут территориальные отделы военных комиссариатов, так как зачастую приходится обращаться с запросами в часть, где гражданин проходил службу. Чтобы доказать участие в чеченской войне, необходимо будет поднять документы, в которых хранятся выписки из приказов командования о направлении военнослужащего в зону конфликта. Для гражданских лиц таких приказов не существует, зато можно предоставить донесения командиров, в которых отмечается действия заявителя. Как доказательство, предоставляются и полученные в боях награды.

Какие льготы положены ветеранам боевых действий

Законом № 5-ФЗ предусмотрены следующие льготы ветеранам боевых действий в 2021 году:

• дополнительное пенсионное обеспечение. Ветерану не стоит дожидаться выхода на пенсию по возврату. Дополнительную помощь от государства он будет получать сразу же, как подтвердит факт своего участия в боевых действиях;
• помощь с жильём. Если ветеран и его семья будут признаны нуждающимися в улучшении их жилищных условий, их поставят на очередь. Выделение жилья будет происходить во внеочередном порядке, минуя тех, кто не имеет дополнительных преференций от государства;
• компенсация за оплату коммунальных услуг. Чтобы её получать, у заявителя не должно быть долгов. То есть, вносить плату по счетам он должен до 10 числа следующего месяца, как это предусмотрено жилищным законодательством;
• бесплатное медицинское обслуживание в специализированных медучреждениях. Сюда относятся госпитали различного профиля и направленности;
• возможность уйти в ежегодный оплачиваемый отпуск в любое время. Срок отпуска может быть увеличен до 35 календарных дней, если ветерану это необходимо;
• льготы на проезд. Это региональная преференция, поэтому размер льготы зависит от бюджета. В некоторых регионах ветераны покупают билеты на транспорт с 50% скидкой. В некоторых регионах, они могут пользоваться электричками, метро и наземным транспортом совершенно бесплатно;
• бесплатное санаторно-курортное лечение. Заявитель может получать ежемесячно некую сумму или же бесплатно посещать раз в год санаторий.

Регионы также имеют право предоставлять таким гражданам дополнительные льготы.

Восстановление удостоверения

В соответствии с пунктом 18 приказа Министерства обороны от 11 августа 2012 года номер 2288 “О порядке выдачи удостоверения ветерана боевых действий”, а также в соответствии с Приказом об утверждении порядка выдачи удостоверения, установлено, что если документ пришел в негодность, а также был утрачен, необходимо выполнить ряд последовательных действий.

Для начала, нужно установить причину, почему данный документ пришел в негодность. Возможно, это произошло от старости, по вине своего самого ветерана, удостоверение было утрачено или украдено.

После того, как была выяснена причина, ветеран должен составить рапорт или попросту заявление, которое будет подано в соответствующую воинскую часть, где гражданин проходил военную службу.

Рапорт в форме заявления будет рассмотрен, еще раз будут уточнены обстоятельства утери или уничтожения документа.

После чего, на основании всех соответствующих документов, которые предоставляются совместно с заявлением, будет выдан дубликат. К сожалению, оригинал более не выдается, так как утеря и утрата являются основанием для выдачи только дубликата, а не заново составленных документов.

Куда приходить за удостоверением ветерана?

В законодательных актах существует определенный список органов федеральной власти, имеющих право на выдачу подобных документов. Ввиду того, что здесь подразумеваются, в основном, военные, то посетить для оформления документа можно:

1. тот орган государственной власти, который распределил заявителя в зону боевых действий (например, МВД, МО и пр.),
2. в Федеральное ведомство, до сих пор занимающееся выполнением данной функции (не смотря на то, что структура изменилась),
3. здесь же значится и Минтрудсоцразвития,
4. местный отдел социальной защиты, здесь также осуществляют подобную работу с ветеранами. Сюда нужно приходить ветеранам, разминировавшим советские территории в послевоенный период.

Кто может получить статус ветерана?

Словосочетание «участник боевых действий» подразумевает, что носитель этого статуса являлся (или является) военнослужащим, выполнявшим определенные боевые задачи в каких-либо военных действиях.

Бытовой синоним этого понятия – «ветеран». Какие именно военнослужащие относятся к данной категории, разъясняется в статье 3 Федерального закона № 5 «О ветеранах» от 12.01.1995 года.

Этот нормативный акт относит к участникам боевых действий (ветеранам) следующие категории российских граждан:

• военнослужащие (действующие и в отставке), сотрудники органов внутренних дел (ОВД) и органов государственной безопасности, Минобороны СССР и РФ, а также работники органов уголовно-исполнительной системы, участвовавшие в боевых действиях на территории государств СССР и Российской Федерации на момент исполнения ими служебных обязанностей;
• военнослужащие (действующие и в отставке), сотрудники ОВД и Госбезопасности, принимавшие участие в разминировании объектов и территорий бывшего СССР и других государств с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, а также принимавшие участие в операциях по боевому тралению с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года;
• военные водители, которые во время войны в Афганистане доставляли туда грузы;
• военные летчики, выполняющие задания во время войны в Афганистане;
• лица, раненные, контуженные или получившие увечья во время обслуживания воинских частей Вооруженных Сил СССР и РФ на территориях других государств, где проводились военные и боевые действия. Сюда же относятся члены летных экипажей, выполнявших рейсы в Афганистан во время проведения там военных действий, а также граждане, получившие ордена и медали СССР или РФ за участие в обеспечении боевых действий;
• граждане, которые проработали определенный срок (а также откомандированные досрочно по уважительным причинам) в Афганистане с декабря 1979 года по декабрь 1989 года.

Ветеран боевых действий и участник боевых действий разница

Поскольку сертификаты выделяются из федерального, а не регионального бюджета, очередь существует всероссийская. При этом в регионе присваивается свой номер очереди для гражданина. Например, по всероссийской очереди заявление зарегистрировано под номером 200, а в регионе проживания ветерана боевых действий оно будет 50. В этом случае при поступлении средств в региональный бюджет на выплату жилищного сертификата, гражданин получит его пятидесятым по очереди.

ШАГ 4. После поступления средств из госбюджета в региональный и наступления очереди заявителя, администрация уведомляет его об этом. В течение полугода с этого момента ветеран боевых действий должен использовать сертификат – найти подходящее жилье и заключить договор купли-продажи.

Кто попадает под эту категорию?

Кто попадает под определение участника боевых действий, подробно изложено в федеральном законе «О ветеранах» от 1995 года. Он считается ключевым законодательным актом, который регламентирует положение ветеранов любых категорий, содержит подробный перечень льгот, которые им могут быть предоставлены, а также иные виды социальной поддержки.

Согласно этому закону, участниками боевых действий считаются военнослужащие или другие категории лиц, которые:

• Проходили службу в рядах советской армии во время войны против немецко-фашистских захватчиков.
• Принимали участие в урегулировании военных конфликтов на территории стран СНГ, в частности, в Приднестровье, Таджикистане, Нагорном Карабахе и других горячих точках.
• Проходили военную службу в ротах автомобильных батальонов, занимаясь перевозкой грузов в Афганистан в районы, в которых велись бои.
• Летчики, вылетавшие в Афганистан для выполнения боевых действий.
• Вольнонаемные граждане, которые занимали штатские должности и непосредственно участвовали в военных операциях.
• Разведчики и контрразведчики, выполнявшие в тылу боевые задачи на территории, захваченной врагами.
• Участвовали в проведении боевых операций в Латвии, Беларуси, Литве и Украине по выявлению националистического подполья.

В чем разница между ветераном боевых действий и участником боевых действий

1. Военнослужащие, которые работают или уже уволены в запас, но остаются военнообязанными, а также работники, трудящиеся в Минобороне РФ или бывшем СССР, работники ФСИН и МВД, если они участвовали в боевых операциях в границах страны.
2. Офицерский состав и рядовые, которые разминировали объекты стратегического положения, находящиеся в СССР или странах-участниках Второй мировой войны, когда она уже закончилась, активным периодом по разминированию территории считаются 1945-1951 годы.
3. Те, кто числился в рядах автомобильных батальонов, занимающихся доставкой и транспортировкой грузов в мятежный Афганистан.
4. Летчики, кто официально проходил по бумагам в числе совершавших вылеты в Афганистан, когда в стране восстанавливали мир.
5. Военнослужащие, которые после афганского военного конфликта получили заболевания, травмы и серьезные увечья, ранения.
6. Должностные военнослужащие, которые пребывали в Афганистане с осени 1979 года по 1989 год.

• предоставление бесплатной медицинской помощи в государственных учреждениях;
• квоты на покупку жилья;
• бесплатные медикаменты;
• льготное пенсионное обеспечение, с надбавками и доплатой;
• регулярная военная помощь, например, пособия, назначенные на федеральном и региональном уровнях.

Льготы ветеранам боевых действий в Москве и Московской области

ВБД в Мос­ков­ской обла­сти име­ют право:

• на 50-про­цент­ную льго­ту при опла­те жило­го помещения;
• выпла­ту поло­ви­ны сто­и­мо­сти земель­но­го нало­га за один земель­ный участок;
• бес­плат­ный про­езд в город­ском обще­ствен­ном транс­пор­те (за исклю­че­ни­ем так­си) по соци­аль­ной кар­те: льго­та дей­ству­ет для вете­ра­нов и чле­нов его семьи, при усло­вии, что ВБД поль­зо­вал­ся ею до 01.01.2005 г.;
• 50% льго­та на вод­ный при­го­род­ный транспорт.

Вете­ра­ны бое­вых дей­ствий в Москве име­ют право:

• на еди­но­вре­мен­ную выпла­ту на покуп­ку жилья, стро­и­тель­ство дома, при усло­вии поста­нов­ки на жилищ­ный учет до 01.01.2005 г.;
• бес­плат­ный земель­ный уча­сток для веде­ния садо­вод­ства в Мос­ков­ской обла­сти: что­бы встать в оче­редь вете­ра­ну необ­хо­ди­мо прий­ти в пре­фек­ту­ру сво­е­го адми­ни­стра­тив­но­го окру­га с пас­пор­том и удо­сто­ве­ре­ни­ем вете­ра­на и напи­сать заявление;
• на 50-про­цент­ную опла­ту жилья и ком. услуг (льго­та суще­ству­ет для вете­ра­нов кате­го­рий п. 1 — 4): реа­ли­зо­вать свою льго­ту УБД может по месту реги­стра­ции, либо по месту нахож­де­ния жило­го поме­ще­ния, на кото­рое оформ­ле­но пра­во собственности;
• госу­дар­ствен­ную под­держ­ку при обес­пе­че­нии бес­плат­ной путёв­кой в сана­то­рий и сред­ства­ми реа­би­ли­та­ции ВБД кат. 1 — 4, с опла­той доро­ги в оба конца:
  • в ж/д транс­пор­те в ваго­нах всех типов, кро­ме ско­рых поез­дов и ваго­нов экстра-класса;
  • само­ле­тах (в сало­нах эконом-класса);
  • авто­бу­сах;
  • вод­ном тр-те 3‑го класса;
  • если вете­ран име­ет инва­лид­ность 3 груп­пы, опла­чи­ва­ет­ся так­же и сто­и­мость про­ез­да сопровождающего.

Похожие записи:

• 3.4. Постоянное (бессрочное) пользование
• Образцы документов по исполнительному производству
• Получение квоты на РВП в РФ – в Екатеринбурге (Ленинский район) в 2022 году