Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Материнский капитал на покупку автомобиля в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В текст закона №256-ФЗ предлагается внести изменения, касающиеся условий и порядка приобретения машины. К таким условиям можно отнести: многодетность родителей, воспитание приемных детей или детей-инвалидов.
Как получить материнский капитал
Программа «Материнский капитал» начала действовать в России с 1 января 2007 года. Однако до 2019 года средства выплачивались только на второго и последующих детей, а получить его можно было только один раз.
В 2020 году правила изменились: теперь материнский капитал выплачивают и на первого ребенка, а на второго, третьего и последующих детей предоставляют дополнительные выплаты. Размер материнского капитала основывается на уровне инфляции за предыдущий год. В 2023 году она прогнозируется на уровне 12,4%, в 2024 году — 5,5%, а в 2025 году — 4%.
С 15 апреля 2020 года для получения сертификата не требуется заявления, документ автоматически направляется в личный кабинет на «Госуслугах». Обычно на оформление уходит до 15 дней после регистрации рождения малыша. Если по каким-то причинам сертификат не был оформлен автоматически, его можно самостоятельно запросить на «Госуслугах».
По информации «Известий», программу маткапитала в России предлагают сделать бессрочной. Пока она действует до конца 2026 года.
На что можно потратить материнский капитал в 2023 году
В настоящее время маткапитал можно использовать для улучшения жилищных условий, получение образования, на накопительную часть пенсии матери ребенка, помощь детям-инвалидам. Кроме того, 19 октября правительство России разрешило использовать материнский капитал для оплаты образовательных услуг, предоставляемых частными организациями и ИП с гослицензией. Оплатить можно будет образование и школьников, и дошкольников. Для этого родителям необходимо подать заявление в Пенсионный фонд и предоставить заключенный с ИП договор с расчетом стоимости. Ранее маткапиталом можно было оплатить только услуги юрлиц.
Родители смогут направлять средства материнского капитала на образовательные услуги детей онлайн без лишних справок. Пенсионный фонд самостоятельно запросит необходимые сведения у образовательной организации, с которой заключено соглашение об обмене данными.
В июне депутаты поддержали идею направлять маткапитал на лечение детей. Вместе с тем член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб отметила необходимость установления критериев оказания подобной помощи.
Также материнский капитал можно использовать в программе «Семейная ипотека». Он может стать как первым взносом (не менее 15% от итоговой суммы), так и частью досрочного погашения ипотеки, рассказала «Известиям» ипотечный брокер и юрист Анна Писанкова. При этом важно соблюдать условия, предусмотренные программой материнского капитала. В частности, это обязательное выделение долей всем членам семьи в момент оформления ипотеки либо не позднее шести месяцев после погашения ипотеки. Материнский капитал в качестве первоначального взноса можно внести сразу после рождения ребенка, не дожидаясь его трехлетия, уточнила Писанкова.
В планах разрешить покупку земли в счет материнского капитала. Предполагается, что на покупку уйдет не более половины средств маткапитала, а оставшиеся деньги можно будет потратить на другие предусмотренные законом цели, в том числе и на строительство дома на участке.
Также планируется разрешить покупку автомобилей с использованием средств маткапитала. При этом легковой автомобиль должен быть новым, произведенным в России и иметь не менее трех пассажирских мест, помимо водительского. Стоимость авто не должна превышать 2 млн рублей, а мощность — 125,08 л.с.
Кто может покупать автомобиль, используя материнский капитал?
Условия, позволяющие повсеместно тратить на покупку личного транспорта социальное обеспечение за рождение ребенка, начали рассматривать еще в 2014 году. В то же время, на начало 2022 года соответствующие правки так и не были внесены. Поэтому, использовать государственный капитал на приобретение машины, можно только в отдельных регионах России и при определенных условиях:
- После рождения 1-го ребенка — в Республике Якутия и Камчатском крае.
- После рождения 3-го — в Ростовской и Тульской областях, а также в Санкт-Петербурге и области.
- Через год после рождения 3-го — в Калининградской области, также в Орловской области только для многодетной семьи, проживающей в регионе от 3 лет.
- Через 1,5 года после рождения при условии проживания более 3 лет в Новосибирской области.
«Если говорить о точке безубыточности, то в предыдущей экономической парадигме «АвтоВАЗу» было необходимо производить 250-300 тыс. автомобилей в год. Сейчас мы видим, что стоимость поставок автокомпонентов серьезным образом возросла. Растет себестоимость компонентов, производимых и на территории РФ. <...> С учетом параметров сегодняшнего рынка и мер господдержки спроса мы можем достигнуть точки безубыточности примерно в промежутке 300-400 тыс. автомобилей», — сказал Соколов. Он отметил, что достижение компанией безубыточности возможно при росте господдержки спроса на ее продукцию.
Как сообщалось, за 2021 год «АвтоВАЗ» продал в РФ 350 714 автомобилей (+2,1%), заняв на локальном рынке легковых автомобилей и LCV долю в 21%. По итогам январь-августа 2022 года компания реализовала 103 124 машин (-59%), нарастив долю с начала года на фоне ухода иностранных брендов до 25,1%.
На какие цели можно потратить средства маткапитала
На что можно потратить материнский капитал в 2022 году на второго ребенка (равно, как и на первого и на третьего, закон здесь не предусматривает разницы):
- улучшение жилищных условий. Под этим подразумевается: покупка готового жилья, строительство жилого помещения специализированными организациями, участие в жилищно-строительных кооперативах, оформление ипотеки, самостоятельное, своими силами строительство или переделка объекта индивидуального жилищного строительства на садовом участке при условии оформления дачи как жилого дома. Ремонт квартиры улучшением условий проживания не считается;
- образование ребенка (детей). Потратить можно на образование любого ребенка или нескольких детей, допускается расходование средств на оплату услуг любой образовательной организации (от детского сада до вуза), а также на покрытие расходов на общежитие;
- формирование накопительной части пенсии. Это цель предусмотрена только для женщин, мужчины могут получить капитал на ребенка, но направить его на формирование накопительной пенсии не вправе;
- приобретение товаров и услуг, позволяющих реализовать программу адаптации детей-инвалидов. Перечень устанавливает Правительство, в него не входят: медуслуги, техсердства и ряд других важных услуг;
- ежемесячная выплата.
О последнем пункте подробнее будет сказано ниже.
Основные аргументы для вступления в силу
Средний класс в России заметно вырос, и разница между обеспеченными слоями населения и малообеспеченными заметно снизилась. Под средним классом понимают группу людей, обеспечивающих себе стабильный доход и материальные блага на необходимом уровне. Многие россияне владеют жильем и хотя бы одним транспортным средством на семейство.
Так почему тем людям, у которых родились дети, есть дом/квартира, но нет автомобилей, нельзя оплатить стоимость машины? Довольно странно, ведь практически каждый чиновник, получающий зарплату за счет средств граждан может довольствоваться транспортными благами, нежели сами налогоплательщики.
Разберем на что может потребоваться транспорт в целях ухода за ребенком. На самом деле аргументов много:
- Передвижение с комфортом до больницы. После рождения контроль врачей требуется постоянно. Систематические прививки, замеры, проверка общего самочувствия – это составляющая жизни родителей и новорожденных.
- В холодные периоды отвозить детей в ясли, детский сад, школу, на развивающиеся кружки будет лучше на личном автомобиле, нежели на общественном транспорте или такси.
- Экономия времени и денег, если посчитать расходы на обслуживание ТС и траты на проезд, то они практически равны. Но пользы больше если родители имеют свое средство передвижения.
- Сокращение пригородных маршрутов также повлияло на качество жизни российских семей. Теперь добраться до аптеки, поликлиники, магазина с детским питанием или принадлежностями, в отдельных регионах долго и опасно, когда особенно срочно нужна медицинская помощь.
История борьбы за автомобиль для семьи
Впервые серьезные попытки расширить спектр направлений, на которые можно потратить средства маткапитала, начались в 2010 году. Тогда инициативу правительство не поддержало.
Далее следовало еще несколько проб:
- В 2014 году Дмитрий Медведев поручил Минпромторгу подготовить новый, улучшенный проект, который, впрочем, был отклонен.
- В 2017 году на фоне кризиса и спада продаж отечественного автопрома на 75% была предпринята очередная серьезная попытка разрешить использовать материнский капитал. И вновь отказ.
- В апреле 2020 года на фоне заявлений Владимира Путина о возможном расширении списка целей для реализации маткапа Минпромторг повторил запрос, вновь доработав документ. Его поддержали в КПРФ. Была надежда на то, что на фоне пандемии коронавируса правительство решит поддержать хотя бы отечественных автопроизводителей. Но результат остался прежним.
Направления для расходования маткапитала
С момента реализации программы маткапитала направления для расходования средств практически не изменились:
- улучшение жилищных условий семьи с детьми – приобретение на первичном или вторичном рынке недвижимости, возведение или реконструкция собственного дома, ремонт объектов;
- пополнение накопительного счета мамы, который позволяет увеличить размер ее будущей пенсии;
- оплата образовательных услуг на одного или нескольких детей в семье;
- приобретение спецсредств для реабилитации детей с ограниченными возможностями (это направление является сравнительно новым для программы МСК и было введено в 2014 году).
Таким образом, в базовом федеральном перечне покупка автомобиля за счет МСК была невозможна для семьи. Изменять указанные направления, в том числе включать в него новые варианты расходования средств маткапитала, может только федеральный законодатель.
Среди возможных способов распоряжения средствами МСК с 2013 года упоминается и приобретение автотранспорта. Вот какие мотивы указывались авторами многочисленных законопроектов:
- в большинстве случаев, средств по сертификату МСК недостаточно даже для приобретения доли в жилом помещении, поэтому семье приходится использовать собственные накопления или прибегать к помощи кредитных учреждений;
- если у семьи уже имеется хорошее жилье, они могут направить средства МСК только на обучение ребенка, а при поступлении на бесплатные образовательные программы расходовать маткапитал попросту некуда;
- суммы сертификата МСК, в большинстве случаев, хватает для покупки нового автомобиля отечественного производства, что автоматически увеличивает реализацию российских производителей.
Как бы то ни было, все законодательные инициативы по данному вопросу оказались безрезультатны – по состоянию на 2021 год расширение списка направлений для расходования МСК не произошло. Рассчитывать на принятие нового закона в текущем году также не приходится – ни одного актуального законопроекта не находится на рассмотрении законодательного органа.
Среди оснований для отклонения законопроектом, прежде всего, было названо опасение о существенном упрощении процедуры «отмывания» средств маткапитала. После приобретения автомашины, контролировать последующую продажу крайне затруднительно, поэтому основная цель программы МСК (материальное обеспечение семей с детьми) ставится под угрозу. Кроме того, автомобиль не обязательно улучшает благосостояние ребенка, поскольку оформляется в собственность одного или обоих родителей.
Тем не менее, в ряде случаев на покупку машины можно направлять средства маткапитала – такое правило должно быть указано в региональных программах МСК.
Субъекты продажи автомобилей
Вопрос о том, кто продает автомобили за региональный капитал, начинает интересовать владельцев сертификатов после того, как они определятся с выбором машины – новой или подержанной.
За новым автомобилем следует обратиться в автосалон, список которых обычно представлен в региональных Правилах использования маткапитала. Подержанную машину можно приобрести, договорившись с продавцом о периоде ожидания до 3 месяцев, пока переведут деньги.
На новую машину не у каждой семьи достаточно средств, поэтому часто им приходится обращаться в банк за кредитом. Банки охотно выдают заем на такой вид кредитования, ведь сумма, которую покрывает маткапитал, является хорошим залогом выплат.
Часто банки располагают автомобилями, которые находятся в залоговой собственности, если предыдущий владелец не погасил долг. В этом случае семья может совершить выгодную покупку. Стоит лишь учесть требования к самим машинам, предусмотренные программой.
Автомобиль по региональной программе маткапитала
С 2008 года на уровне субъектов федерации практикуется введение регионального маткапитала. Его размер значительно меньше, чем у федерального, однако и перечень целей для расходования шире. В некоторых регионах среди таких целей фигурирует и покупка семейного автомобиля. Кратко рассмотрим примеры, в каких регионах это возможно:
- Камчатский край: согласно пп. 3 п. 1 ст. 6 от 06.06.2012, размер РМК зависит от количества детей и составляет от 120 708 (на первенца) до 359 710 рублей (на шестого ребенка).
- Калининградская область: согласно ст. 7 закона № 17 от 11.07.2011, составляет 100 тыс. рублей.
- Орловская область: согласно пп. 3 п. 5 постановления областного правительства от 25.07.2011, размер РМК составляет 131 795 руб. 66 коп.
- Новосибирская область: согласно пп. 4 п. 3 ст. 6 закона № 125-ОЗ от 30.09.2011, составляет 104 тыс. рублей.
- Ленинградская область: пп. 5 п. 5 ст. 3.5 , размер РМК составляет 122 054 рубля.
Это далеко не все существующие в РФ региональные программы и по поводу их наличия, а также возможности покупки авто за РМК необходимо узнавать в органах региональной власти.
В каких регионах предлагается возможность купить авто
Региональные маткапиталы выдаются в разных городах страны, но не во всех субъектах разрешается покупать машину.
| Регион | Возможности для покупки авто |
| Калининградская область | Выдается 100 тыс. руб. на покупку машины после рождения 3-го или 4-го ребенка. При появлении 5-го малыша размер помощи увеличивается до 200 тыс. руб. При рождении тройняшек предлагается 1 млн. руб. Для получения сертификата доход на каждого члена семьи не должен превышать 3,5 прожиточного минимума. Потратить деньги на покупку авто можно только через один год после рождения ребенка. |
| Ульяновская область | Региональный маткапитал выдается при рождении второго ребенка, но составляет всего 50 тыс. руб. За каждого последующего малыша сумма увеличивается на 50 тыс. руб. При появлении 7 ребенка предлагается 700 тыс. руб. Деньгами можно воспользоваться через 1,5 года после появления малыша. |
| Орловская область | Региональный маткапитал выдается при рождении третьего малыша. Требуется проживание на территории субъекта в течение трех лет. Предварительно семья оформляет статус многодетной. Выдается около 100 тыс. руб., но оформить сертификат следует в течение года после появления малыша. |
| Курганская область | Деньги выдаются после рождения второго ребенка, а также могут использоваться для покупки машины. |
| Камчатский край | За счет низкого показателя рождаемости предлагается региональный маткапитал при появлении даже первого ребенка в семье. |
Кто может купить автомобиль за маткапитал
Итак, законодательство пока исключает возможность покупки автомобиля по федеральной программе материнского капитала, кто бы ни выступал заявителем. По последнему рассматриваемому Законопроекту № 125755-7 такая возможность предоставлялась многодетным родителям или родителям ребенка-инвалида, но так как он был отклонен, такое право не предоставлено никому.
Но несмотря на все это, возможность купить авто за материнский капитал в 2021 году все же существует. Правда, лишь по программам регионального маткапитала (РМК) и только если местное законодательство предусматривает для местных семей с детьми такую возможность. Поскольку РМК чаще всего предоставляется за третьего ребенка, то и право на покупку автомобиля по маткапиталу возникнет лишь у тех, кто воспитывает троих детей.
По состоянию на ноябрь 2019 года, проект закона находится на этапе предварительного рассмотрения. Затем его должны рассмотреть в нескольких чтениях в Госдуме, после — в Совете Федерации, и только потом документ отправится на подпись президенту.
В Комитете Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей проект поддержали, их назначили ответственными по этому вопросу. До 12 декабря 2019 года сотрудники комитета вместе с авторами законопроекта должны подготовить отзыва, замечания и предложения по проекту. Планируется, что его будут рассматривать на осенней сессии в Госдуме.
О принятии закона будет известно к концу 2019 года. Возможно и такое, что проект снова отклонят. В правительстве видят много минусов траты маткапитала на автомобиль: покупка машина — это интересы родителей, а не детей, на обслуживание машины нужно немало денег, да и пенсионному фонду сложнее контролировать целевое использование автомобиля.
Если закон одобрят, он может заработать уже с января 2020 года.