Как получить помощь для одиноких родителей

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить помощь для одиноких родителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Категории тех, кто не сможет приобрести статус одинокой мамы, а также соответствующие льготы и пособия, зависит от сферы действия законов (трудовые, налоговые или социальные). Самые строгие требования предъявляются в последнем случае.

Кто не вправе оформить статус матери-одиночки в 2022 году?

Не смогут приобрести статус граждане в следующих случаях:

• Брак зарегистрирован до рождения ребенка.
• Появление малыша состоялось ранее 300 дней с момента развода.
• Есть постановление суда об определении отцовства или совместное решение родителей об установлении этого факта.
• Папа записан в документах ребенка, но не оказывает поддержки в воспитании.
• Супруг погиб ранее 300 дней до появления ребенка.

Как подтвердить статус матери-одиночки?

Вопрос

Как сотрудницы, заявляющие о статусе матерей-одиночек, могут подтвердить свой статус? Какими документами? Куда может обратиться работодатель, чтобы запросить подтверждение статуса матерей-одиночек? Нужно ли таким сотрудницам подтверждать свой статус и с какой периодичностью (при приеме на работу одинокая мать была не замужем, а потом возможно вышла замуж)?

Официального определения понятия «одинокой матери» ТК РФ не содержит. Отсутствует оно и в иных федеральных законах.

Как указывается на сайте Роструда1, в ранее действующем законодательстве в области социальной защиты материнства и детства общепризнанным считалось понятие одинокой матери как не состоящей в браке, если в свидетельствах о рождении детей запись об отце ребенка отсутствует или эта запись произведена в установленном порядке по ее указанию. Другими словами:

1) женщина, родившая ребенка вне брака, и если

2) отцовство в отношении ребенка не установлено.

Аналогичные основания можно найти и в региональных актах. Например, в столице одинокой матерью считается женщина, в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена по указанию матери (п. 7 Положения о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 28.12.2004 № 911-ПП).

Вместе с тем анализ судебной практики показывает, что понятие «одинокой матери» гораздо шире. Это далеко не только та женщина, у которой в свидетельстве о рождении ребенка в графе «отец» стоит прочерк. В п.

28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.

2014 № 1 к одиноким матерям относят женщин, которые одни (без отца) фактически осуществляют родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных), если отец:

• умер,
• лишен родительских прав,
• ограничен в родительских правах,
• признан безвестно отсутствующим,
• признан недееспособным (ограниченно дееспособным),
• по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка,
• отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы,
• уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов.

Причем список является открытым, и значит, суд, учитывая обстоятельства, может признать одинокой и иную женщину.

В консультациях на сайте Роструда ведомство отмечает, что женщина, являющаяся единственным родителем ребенка (в графе «отец» свидетельства о рождении стоит прочерк), теряет статус одинокой после вступления в брак, даже если муж отцовство на ребенка не оформляет2.

Действительно, судебная практика в основном придерживается указанной позиции, однако известны случаи, когда при вступлении в новый брак одинокая мать может свой статус не поменять (см., например, решение Улаганского районного суда Республики Алтай от 13.04.

2015 по делу № 2-448/2015).

Что касается подтверждения, то работница должна представить работодателю документы, доказывающие обстоятельства, по которым она может быть признана одинокой матерью3.

Основной документ – свидетельство о рождении ребенка, в котором сведения об отце отсутствуют. Если в свидетельстве отец указан, то женщине следует подать работодателю дополнительные документы, например, если отец ребенка:

• был внесен в свидетельство по словам матери, она может принести справку о рождении по форме № 2, утвержденной приказом Минюста России от 20.09.2017 № 1734. В ней указано, что запись об отце в свидетельство о рождении ребенка была произведена на основании заявления матери (что подтверждает статус женщины в качестве одинокой матери);
• умер, то сотрудница может представить свидетельство о его смерти;
• признан недееспособным, безвестно отсутствующим или ограничен в родительских правах, – то соответствующее решение суда и т.п.

Роструд полагает, что при наличии сомнений работодатель вправе обратиться с запросом о подтверждении статуса одинокой матери5. Вместе с тем в других консультациях ведомства отмечено, что, поскольку официального определения понятия одинокой матери нет, ни один государственный (муниципальный) орган не уполномочен подтверждать статус женщины в этом качестве6.

Ключевым все же в подобной ситуации является тот факт, что работница заинтересована в «льготном» статусе и поэтому ей надо доказать, что он у нее есть и она его не потеряла (особенно в спорных ситуациях, когда у нее появляется право на соответствующие льготы). Поэтому именно она и должна предоставить соответствующие документы (о которых речь шла выше).

Напомним, что запрещено увольнять мать-одиночку, воспитывающую ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 14 лет за исключением увольнений по некоторым основаниям, например, в случае ликвидации организации, грубого нарушения трудовых обязанностей, представления работодателю подложных документов при заключении трудового договора (ч. 4 ст. 261 ТК РФ). Коллективный договор может устанавливать одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет (либо отцу, воспитывающему такого ребенка без матери), ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).

Статистика свидетельствует, что с каждым годом одиноких мам становится все больше. Независимо от причин, по которым женщина осталась одна, ей положены субсидии и льготы от государства. Задача властей — предоставить их и помочь воспитать ребенка в нормальных условиях. Эти действия прежде всего направлены на развитие социальной политики государства. Одинокая мама с ребенком на руках должна ощущать, что власти о ней заботятся.

За оформление статуса обращайтесь в территориальные органы социальной защиты населения. Вам потребуется предоставить заявление и пакет документов. После изучения заявки сотрудники органа соцзащиты выносят ответ — отрицательный или утвердительный. В первом случае вы имеете право потребовать разъяснение причин отказа. Если его не последует, обращайтесь в суд и отстаивайте свои права в судебном порядке.

Основные виды льгот и выплат

После получения статуса одинокой матери женщина вправе пользоваться такими наиболее значимыми льготами:

• получать некоторую натуральную помощь: белье, одежду, питание, лекарства на протяжении 2 лет после рождения;
• компенсация трат на питание малыша в течение 3 лет, обеды в школе;
• скидки по коммунальным платежам;
• льготы на образование в госучреждениях, первая очередь на определение в детсад;
• программа лечебного массажа для новорожденного, скидки на профилактическое лечение;
• участие в госпрограмме «Молодая семья»;
• налоговые вычеты, дополнительный отпуск.

Воспитывающим детей самостоятельно предусмотрены такие суммы средств из бюджета:

1. По беременности и родам – рассчитывается по заработной плате за предыдущие 2 года.
2. Компенсация по 16-суточному больничному листу по родам – зависит от зарплаты.
3. 600 руб. – выплата при постановке в женской консультации до 3-го месяца беременности.
4. 50 руб. ежемесячно – если дети не посещают детсад.
5. 15 тыс. руб. – выплата по факту родов, если мать является малоимущей.
6. 16 тыс. руб. – социальное пособие для детей, достигших возраста 6 месяцев.
7. 15,5 тыс. руб. – в случае усыновления одного ребенка, 118 тыс. руб. –если опекаемый старше 7 лет, инвалид либо усыновленных несколько.

Дополнительные выплаты могут назначаться отдельными постановлениями правительств субъектов страны.

Льготы и компенсации для женщин, не оформивших статус

Разобравшись с тем, что такое мать одиночка и какие льготы она имеет, следует определить, что мама, не оформившая этот статус, также имеет право на поддержу со стороны государства. Так, женщина, не входящая в состав льготной группы, имеет право на:

1. Получение единоразовой выплаты за раннюю постановку на учет по беременности (до 12 недель) – примерный размер составит около 600 рублей.
2. Пособие по беременности и родам, если женщина была официально трудоустроена до беременности.
3. Единовременная материальная помощь по факту рождения младенца – размеры колеблются от 16 до 17 тысяч.
4. Пособие на отпуск по уходу за малышом – если женщина работает, то размер зависит от размера средней зарплаты, если не трудоустроена – зависит от прожиточного минимума.
5. Материнский капитал.

Остальные виды поддержки предусматриваются на уровне региона. Именно поэтому, перечень таких компенсаций лучше все же уточнить у специалистов органов социальной защиты.

Отказ в признании женщины матерью-одиночкой

В некоторых ситуациях возможет и отказ в получении такого статуса:

• Супруги находятся в разводе, но женщина не получает алименты (алименты можно потребовать через суд)
• Если отцовство было установлено, но отец фактически не помогает ребенку (через суд можно также и лишить отцовства)
• Смерть супруга (ребенку назначается пенсия по потере кормильца)
• Усыновление ребенка при вступлении в брак
• В некоторых случаях требуется, чтобы в свидетельстве о рождении в графе отец должен стоять прочерк, так как нормативного регламента об установлении статуса нет
• Ребенок рожден в течение 300 дней после развода
• Предоставление недостоверной информации

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос №1: Можно ли избавиться от сотрудницы, являющейся матерью-одиночкой, если она часто пользуется своим статусом, нарушает правила трудового распорядка?

Ответ: До достижения 14-летнего возраста мать-одиночку по инициативе работодателя уволить нельзя.

Вопрос №2: Сохранится ли статус матери-одиночки при условии, что мать подала заявление в суд на признание отцовства?

Ответ: Статус сохранится, если экспертиза ДНК не выявила отцовства предполагаемого отца или выявленный отец отказался от ребенка.

Вопрос №3: Если мать-одиночка выходит на работу до достижения ребенку 1,5 лет, потеряет ли она ежемесячное пособие?

Ответ: Исключений для матерей одиночек нет, но мать-одиночка может начать работать не полный рабочий день или оформить родственника по уходу за ребенком.

Трудовые льготы одиноким матерям

Матери-одиночки имеют право на следующие трудовые привилегии:

• В случае болезни лист нетрудоспособности матери оплачивается полностью;
• В ночное время, по праздникам и внеурочно одинокий родитель может работать, только дав на это свое письменное согласие;
• При незапланированном сокращении штата место мамы, которая одна воспитывает малыша, сохраняется;
• Установление неполного рабочего дня до 14-летнего возраста ребенка допускается по просьбе сотрудника;
• Отсутствие налога на имущество;
• Скидка на прохождение специализированных курсов;
• Получение льготных путевок в санаторные учреждения;
• Женщину, которая воспитывает самостоятельно несовершеннолетнего малыша, нельзя уволить по инициативе работодателя за исключением тех случаев, когда она грубо нарушает трудовую дисциплину. К таким относятся прогулы, хищения, пьянство на рабочем месте. Также по-прежнему могут уволить за разглашение коммерческой тайны, подлог документов и другие проступки.

Одинокая мать по закону

Одинокая мать (реже – одинокий отец) относится к социально незащищенной категории людей, которая так или иначе пользуется поддержкой и привилегиями со стороны государства. На уровне законодательства к данной категории относятся:

• Женщины, которые родили ребенка вне брака и не имеют официального подтверждения отцовства. Важно дополнить, что рассматриваются лишь те случаи, когда в графе свидетельства о рождении малыша под названием «отец» стоит отметка «учтено со слов матери» или прочерк.
• Женщины, которые родили ребенка в течение трехсот дней со дня развода. У них нет подтверждения отцовства.
• Женщины, которые усыновили или удочерили ребенка вне брака.
• Женщины, которые родили ребенка в браке или до истечения трехсот дней после процедуры развода. У них нет подтверждения отцовства (соответствующий факт официальным образом оспорен отцом).

Необходимо дополнить, что во всех ситуациях, перечисленных выше, статус «Одинокая мать» приобретается автоматическим путем, а непосредственно женщина наделяется правом получения субсидий и льгот со стороны государства, которые оформляются исключительно при личном обращении в управление социальной защиты населения.

Какие документы нужны для оформления

В соцзащиту требуется отнести пакет бумаг:

1) Заявление, составленное согласно установленному образцу. Его могут показать сотрудники учреждения.

2) Паспорт (вместо него можно использовать права).

3) Свидетельство о рождении малыша.

4) Справка, показывающая состав семьи.

5) Справка ЗАГСа форма №25 – там имеются данные, касающиеся родителей. Где малыш родился, когда, где оформлен.

6) Справка, отражающая уровень ежемесячного дохода семьи.

7) Справка, выдаваемая службой занятости. Подтверждает, что женщина ранее не регистрировалась там. Соответственно, не получает никаких пособий.

Некоторые бумаги имеют ограниченный период действия, нужно обновить их по необходимости.

Льготы для одиноких матерей в 2020 году

Законодательством предусмотрены такие права матери-одиночки в 2020 году:

1. В родильном доме одинокие матери имеют право на бесплатное предоставление постельного белья, подгузников и необходимой одежды по просьбе матери.
2. При наличии массажиста в медицинском учреждении, за которым закреплена мать с ребенком, женщина вправе посещать его бесплатно 2 раза в неделю.
3. Матери- одиночке положено ежегодное бесплатное получение оздоровительных путевок от медицинских учреждений на учете в которых стоит мать с малышом.
4. Получать бесплатно молочную продукцию до достижения ребенком 3 летнего возраста.
5. Ребенок, что воспитывался в неполной семье, имеет право получить льготы на образование.
6. Ребенок матери-одиночки вправе бесплатно питаться в детском саду и школе.
7. В некоторых регионах матери-одиночке может бесплатно выдаваться канцелярия для обучения ребенка.
8. Статус матери-одиночки дает возможность воспользоваться 30% скидкой при устройстве ребенка в секции дополнительного образования.
9. Ребенок имеет право получать лекарства из списка Министерства здравоохранения бесплатно. В некоторых случаях предоставляется только скидка 50%.
10. В некоторых регионах одиноким матерям предоставляется скидка 70% на оплату детского сада.
11. Матерям-одиночкам положена субсидия на оплату коммунальных услуг. К примеру, женщина может не платить за вывоз мусора в многоэтажном доме, пока малышу не исполнится 1,5 лет. Назначение такой субсидии зависит от суммы доходов мамы.
12. Мать-одиночка имеет право участвовать в программах по улучшению жилья, в случае, когда условия проживания требуют расширения жилищной площади или переселения в более хорошие условия.
13. Работодатель не вправе уволить мать-одиночку в одностороннем порядке пока ребенку не исполнится 14 лет. При этом женщина не должна нарушать Трудовой кодекс. На такой случай в трудовом договоре работодатель должен прописать размер материальной компенсации при увольнении.
14. Законодательством закрепляется право матери-одиночки на сокращенный рабочий день или неделю. Но это оговаривается с руководством заранее.

Какая справка о рождении применяется сейчас

Справка о рождении форма 25 для матери-одиночки больше не используется, так как утверждающее данный унифицированный бланк Постановление Правительства РФ №1274 от 31.10.1998г. отменено. Новые формы утверждены Приказом Минюста №200 от 01.10.2018г. Приказом №201 от той же даты утверждены дополнительно формы заявлений о регистрации актов гражданского состояния.

В соответствии с этими Приказами сейчас применяется не справка формы 25 для одиноких матерей, а справка по форме №2. Она выглядит аналогичным образом, содержит практически те же сведения и имеет равную юридическую силу. Родители, состоящие в браке, получают справку по форме №1.

Итак, справка из ЗАГСа по форме 25 отменена, вместо нее заявительница может получить справку по форме №2, которая действует в настоящее время.

Похожие записи:

• Единое пособие с 1 января 2023 года в Краснодарском крае
• Отчёты по НДФЛ в 2023 году: инструкция от ФНС
• Как получить шенгенскую визу на 5 лет: рассказывает генконсул Италии