Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как успешно пожаловаться на МФЦ: три способа подачи жалобы в 5 инстанций». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Больше всего нареканий вызывают у посетителей сотрудники МФЦ – их некомпетентность, оскорбительный тон общения. Неудивительно: одному человеку трудно удержать в голове важные нюансы оформления самых различных документов; моментально найти правильный ответ. Сами посетители тоже не всегда являются эталоном воспитанности – а их за день приходит немало.
Как и куда написать жалобу на мфц?
Жаловаться на МФЦ необходимо при ненадлежащем выполнении сотрудниками данного учреждения своих обязанностей. Грубость персонала, медленное обслуживание, предоставление некачественных услуг, нарушение регламента – все это может стать основанием для обращения.
При осуществлении работы не допускается разглашение персональных данных заявителя. Вред, причиненный в результате неисполнения либо ненадлежащего выполнения обязанностей учреждением или его сотрудником, подлежит возмещению.
Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) сотрудников центра в ходе предоставления государственной услуги в досудебном или судебном порядке.
Жалоба составляется 2 способами:
- дома и лишь потом привозится в государственную инстанцию;
- непосредственно в здании прокуратуры.
Более серьезным методом воздействия в случае грубых нарушений прав гражданина (вымогательство, мошенничество) является обращение в прокуратуру. В данном случае проверку будет проводить прокурор-инспектор.
Жалоба на МФЦ в прокуратуру должна содержать следующие обязательные сведения:
- наименование органа прокуратуры;
- ФИО, место проживания и контактные данные заявителя;
- полное наименование отделения МФЦ, его адрес, ФИО руководителя;
- факты нарушения и обстоятельства, при которых оно произошло, а также другие значимые детали: даты, ФИО и должности сотрудников МФЦ и пр.;
- требование о проведение проверки в целях привлечения к ответственности сотрудников центра;
- перечень документов, которые могут выступить в качестве доказательства, с приложением копий этих документов;
- дата составления и подпись.
Жалобу можно представить:
- лично (через представителя);
- по почте;
- через сайт органа прокуратуры вашего региона.
Кому адресовать претензии
МФЦ «Мои документы» создаются органами управления субъектов Российской федерации. В настоящее время в нашей стране 85 субъектов РФ, см. статью МФЦ по регионам РФ. Поэтому вы может подать жалобу на МФЦ в органы управления вашего субъекта РФ. Однако помните, что сам по себе МФЦ ничего не решает: он лишь посредник, передающий необходимые бумаги от населения во властные структуры. Перед тем как подать жалобу на МФЦ, важно разобраться, кто виноват в затягивании вашего дела: сотрудники Центра или органы власти, решающие все вопросы по документации.
Мы рекомендуем следующий порядок подачи жалобы.
- Первая инстанция, в которую можно жаловаться на работу сотрудника МФЦ – руководство этого учреждения. Имеется два варианта, куда писать о своей проблеме: первый – в «Книгу жалоб и предложений»; второй – оставить жалобу на официальном сайте (см. МФЦ по регионам РФ).
- Следующая инстанция – органы власти вашей области (края, республики, и т.п., см. МФЦ по регионам РФ. Можно также звонить по телефону Администрации (Правительства) вашего субъекта РФ.
- Еще один вариант – подать жалобу в прокуратуру, которая является органом надзора за выполнением законов. Работа МФЦ регулируется законом №210-ФЗ, любые нарушения его статей будут рассмотрены в правоохранительном органе.
- Последняя попытка добиться справедливости – обратиться с жалобой в суд. Как правило, судебного разбирательства требуют дела о возмещении убытков от некомпетентной работы МФЦ, а для этого нужна солидная доказательная база. Альтернативой судебного иска является подача претензии через Госуслуги (Досудебное обжалование).
Обжалование неправомерных действий (бездействия) сотрудников многофункционального центра можно разделить на внесудебное и судебное.
Внесудебное подразумевает обращение в следующие инстанции:
- Уполномоченный МФЦ субъекта.
- Правительство в субъекте.
- Департамент государственного управления.
- Федеральная антимонопольная служба.
- Прокуратура.
Заявление о судебном рассмотрении подаётся в суд соответствующего уровня:
- касательно правонарушения сотрудника филиала МФЦ — в районный или городской;
- относительно нарушений, совершенных должностным лицом регионального центра — в суд субъекта.
Жалоба на МФЦ в прокуратуру
В прокуратуру обращаются, как правило, в том случае, если на вашу жалобу в самом многофункциональном центре пообещали предпринять соответствующие меры и не сделали этого. Но обращение в прокуратуру может быть спровоцировано тем, что неправомерное действие, которое было совершено против вас, носило более тяжелый характер. Например, вам могли предлагать взятку или наоборот, выманивать ее у вас, а также вы могли стать свидетелем случая откровенного мошенничества.
Процесс подачи такой жалобы будет более продолжительным и сложным, однако принятые прокуратурой меры будут в разы эффективнее. Вы можете составить письменную жалобу непосредственно в самом здании прокуратуры, либо же отправить электронное письмо на ее адрес, в котором укажете свои данные, а также опишете саму суть проблемы и ваши требования. Желательно отнестись к написанию письма в прокуратуру более ответственно и серьезно, поскольку если вы подадите неграмотно оформленную жалобу, то в данном органе ее, скорее всего, даже рассматривать не будут. В такой структуре людям необходимо понимать суть проблемы, а также то, каких действий вы ожидаете от сотрудников прокуратуры.
Жалоба должна включать информацию:
- кому адресована жалоба;
- ваша фамилия, имя, отчество и контактный телефон;
- текст жалобы;
- доказательства вины сотрудника МФЦ;
- ваша просьба о тех действиях, которые, на ваш взгляд, необходимо совершить органам прокуратуры, чтобы восстановить справедливость;
- подпись и дата.
В каких случаях можно пожаловаться на работу сотрудников МФЦ
Так как данная организация призвана качественно и своевременно обслуживать граждан, то жалобы могут заключаться в нарушении прав потребителей услуг:
- некорректное поведение сотрудников МФЦ по отношению к гражданам;
- отказ выполнять свои должностные обязанности;
- невыполнение установленных сроков предоставления услуг;
- действия сотрудников, противоречащих установленным законам;
- взимание денежного вознаграждения за оказанные услуги;
ВАЖНО! Если работник МФЦ для оказания услуг требует представления документов или оплаты, противоречащих федеральному законодательству или прочим нормативным документам РФ, на него налагается административный штраф 1,5-3 тыс. рублей.
За нарушение закона о конфиденциальности персональных данных клиента сотруднику вменяется:
- дисциплинарная ответственность с последующим увольнением;
- административная ответственность с начислением штрафа;
- уголовная ответственность посредством лишения свободы сроком до 4 лет.
Обращение к руководству МФЦ
Для начала стоит оставить запись в «Книге обращений». Здесь может быть зарегистрирована, как жалоба, так и любая другая запись, указывающая на отдельные аспекты работы МФЦ. Если у вас возникли претензии касающиеся качества обслуживания, работы отдельных кадров или всего отделения, то сюда необходимо внести информацию. Жалобу здесь можно оформить анонимно, или же оставить свои контактные данные.
Есть возможность написать жалобу на имя руководителя отделения. Это более серьёзный документ, и анонимным он быть не может. Рекомендации к оформлению таковы:
- Укажите наименование и адрес филиала МФЦ;
- Укажите ФИО руководителя, на чьё имя составляется жалоба;
- Ваши ФИО, адрес, контактные данные;
- В тексте изложите суть жалобы, сопровождая её теми фактами, которые, по вашему мнению, важно упомянуть;
- Дата составления и подпись.
Когда можно подать жалобу на МФЦ?
Обслуживание во многофункциональных центрах выстроено таким образом, чтобы посетителю быстро и качественно предоставили нужную услугу. В большинстве случаев сотрудники довольно корректно общаются и компетентны в вопросах оформления документов, но случаются и конфликтные ситуации, в которых посетители грозятся написать жалобу. Имеют ли право клиенты таким образом выразить недовольство работой центра?
Пожаловаться на работу МФЦ может любой посетитель, но при этом у него должны быть веские основания для такого действия. Они указаны в Федеральном законе от 27.07.2010 г. №210-ФЗ. В список оснований для инициации служебных разбирательств входят:
Подавать жалобу можно и в следующих случаях:
Жалоба в МФЦ за нарушенные сроки и иные допущенные по вине сотрудников центра конфликтные ситуации подается в тот же день или спустя несколько суток.
Лучше, чтобы между нарушением и его официальной фиксацией прошло не более 3 дней. Больший временной интервал затрудняет выяснение обстоятельств ситуации.
Жалоба на МФЦ: как подать и куда написать
Практически каждый был в ситуации, когда работники каких-либо государственных или частных организаций ведут себя неподобающим образом. Данная проблема не обошла стороной и МФЦ. В большинстве случаев такие сотрудники либо некомпетентны, либо не желают должным образом выполнять свои обязанности. Подобное поведение вызывает серьёзный дискомфорт у клиентов МФЦ и должно пресекаться руководством.
Если же руководство бездействует, а терпеть хамство и некомпетентность не хочется, рекомендуем ознакомиться с тем, куда можно пожаловаться на МФЦ:
Пожаловаться на работу МФЦ можно в удалённом режиме. Для этого вам необходимо перейти на официальный сайт вашего регионального отделения, найти который можно на странице со всеми МФЦ, после чего выбрать пункт «Обратная связь» (название меню может быть другим) и заполнить контактную форму.
Подать жалобу на сотрудника МФЦ можно непосредственно в отделении, где вы столкнулись с неприемлемым обслуживанием. В каждой государственной структуре есть «Книга жалоб», попросите и вам её обязательно выдадут. Не стесняйтесь написать туда все свои мысли. Менеджер обязательно прочитает ваше обращение и накажет недобросовестного сотрудника.
Однако эффективнее всего написать жалобу на услуги МФЦ, заручившись поддержкой грамотного юриста. К сожалению, выиграть судебное разбирательство без поддержки адвоката очень тяжело, к счастью, на нашем сайте есть дежурный юрист, который готов помочь с решением вашей проблемы. Он поможет вам составить грамотный иск и собрать полную доказательную базу. К тому же проконсультироваться можно совершенно бесплатно!
При нахождении ошибки, пожалуйста, выделите участок текста и нажмите комбинацию клавиш Ctrl+Enter.
АºÃÂÃÂðûÃÂýÃÂõ ýþÃÂüðÃÂøòýþ-ÿÃÂðòþòÃÂõ ðúÃÂÃÂ:
- äàëÃÂñ þÃÂóðýø÷ðÃÂøø ÿÃÂõôþÃÂÃÂðòûõýøàóþÃÂÃÂôðÃÂÃÂÃÂòõýýÃÂàø üÃÂýøÃÂøÿðûÃÂýÃÂàÃÂÃÂûÃÂóû þà27.07.2010 N 210-äÃÂ.
- äàëàÿþÃÂÃÂôúõ ÃÂðÃÂÃÂüþÃÂÃÂõýøàþñÃÂðÃÂõýøù óÃÂðöôðý àþÃÂÃÂøùÃÂúþù äõôõÃÂðÃÂøøû þà02.05.2006 N 59-äÃÂ.
- ÃÂààä þà16 ðòóÃÂÃÂÃÂð 2012 ó. N 840 ó. ÃÂþÃÂúòð ëàÿþÃÂÃÂôúõ ÿþôðÃÂø ø ÃÂðÃÂÃÂüþÃÂÃÂõýøàöðûþñ ýð ÃÂõÃÂõýøàø ôõùÃÂÃÂòøà(ñõ÷ôõùÃÂÃÂòøõ) ÃÂõôõÃÂðûÃÂýÃÂàþÃÂóðýþò øÃÂÿþûýøÃÂõûÃÂýþù òûðÃÂÃÂø ø øàôþûöýþÃÂÃÂýÃÂàûøÃÂ, ÃÂõôõÃÂðûÃÂýÃÂàóþÃÂÃÂôðÃÂÃÂÃÂòõýýÃÂàÃÂûÃÂöðÃÂøÃÂ, ôþûöýþÃÂÃÂýÃÂàûøàóþÃÂÃÂôðÃÂÃÂÃÂòõýýÃÂàòýõñÃÂôöõÃÂýÃÂàÃÂþýôþò àþÃÂÃÂøùÃÂúþù äõôõÃÂðÃÂøøû.
- ÃÂààä þà22.12.2012 N 1376 ëÃÂñ ÃÂÃÂòõÃÂöôõýøø ÃÂÃÂðòøû þÃÂóðýø÷ðÃÂøø ôõÃÂÃÂõûÃÂýþÃÂÃÂø üýþóþÃÂÃÂýúÃÂøþýðûÃÂýÃÂàÃÂõýÃÂÃÂþò ÿÃÂõôþÃÂÃÂðòûõýøàóþÃÂÃÂôðÃÂÃÂÃÂòõýýÃÂàø üÃÂýøÃÂøÿðûÃÂýÃÂàÃÂÃÂûÃÂóû.
ÃÂÃÂðòøûð ÷ðÿþûýõýøàþñÃÂðÃÂõýøù ø ÃÂðñþÃÂààýøüø ñþûõõ ÿþôÃÂþñýþ ø÷ûþöõýàò ÷ðúþýõ N 59-äàþà02.05.2006 ó. ëàÿþÃÂÃÂôúõ ÃÂðÃÂÃÂüþÃÂÃÂõýøàþñÃÂðÃÂõýøù óÃÂðöôðý àþÃÂÃÂøùÃÂúþù äõôõÃÂðÃÂøøû.
ÃÂð÷òðýýÃÂõ ÿÃÂðòþòÃÂõ ôþúÃÂüõýÃÂàÃÂõóÃÂûøÃÂÃÂÃÂàòõÃÂàÿÃÂþÃÂõÃÂàþàÃÂþÃÂÃÂðòûõýøàöðûþñàýð ÃÂäæ ôþ þÿþòõÃÂõýøàðòÃÂþÃÂð ÷ðÃÂòûõýøàþ ÿÃÂøýÃÂÃÂþü ÃÂõÃÂõýøø.
àÃÂøÃÂÃÂðÃÂøÃÂÃÂ, òÃÂýÃÂôøòÃÂøàúûøõýÃÂð ÃÂäæ øôÃÂø ò ÃÂÃÂô, ýõþñÃÂþôøüþ ÃÂÃÂúþòþôÃÂÃÂòþòðÃÂÃÂÃÂàôþÿþûýøÃÂõûÃÂýÃÂüø ôþúÃÂüõýÃÂðüø, ò ÃÂðÃÂÃÂýþÃÂÃÂø, ÃÂþôõúÃÂþü ðôüøýøÃÂÃÂÃÂðÃÂøòýþóþ ÃÂÃÂôþÿÃÂþø÷òþôÃÂÃÂòð.
Основания для подачи жалобы
Причины могут быть следующие, замалчивать и терпеть нет необходимости. Помните, что у Вас есть права.
- Элементарное незнание интересующей граждан информации, некомпетентность работника МФЦ.
- Подавать жалобу можно и нужно, когда сотрудник организации требует оплаты за оказание услуг, что будет рассматриваться как взятка.
- Нехватка или отсутствие бланков для заявлений в офисах.
- Вы правы в своей претензии, если в срок не готовы документы, период регистрации оттягивается без видимых причин.
- Работники не имеют права требовать дополнительные документы при регистрации, кроме установленных действующим законодательством.
- Если отказывают в услуге, предусмотренной нормативными актами, смело пишите жалобу.
- Сотрудник нарушает закон, если передает третьему лицу личные данные клиента.
- Проверяйте все бумаги, которые получаете на руки в МФЦ. Если есть опечатки или ошибки, имеете полное право, чтобы работник их беспрекословно исправил.
- Если необходимы исправления, то на них также отпущены определенные сроки, которые нарушать никто не имеет права.
- Если есть иные грубые нарушения со стороны сотрудников МФЦ, каждый гражданин должен реагировать, подавать жалобу и сообщать в организации, которым МФЦ подведомственно.
Однако, граждане, пришедшие в Многофункциональный центр, также обязаны вести себя корректно и быть вежливыми. Уважительное обращение должно быть обоюдным.
Жалоба на МФЦ: способы и основания
Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:
- Для жителей Москвы и МО –
- Санкт-Петербург и Лен. область –
- Бесплатный номер для регионов РФ –
Гражданин вправе обжаловать действия (бездействие) сотрудников центра в ходе предоставления государственной услуги в досудебном или судебном порядке.
Основанием для подачи жалобы может послужить:
- некомпетентность работников учреждения;
- необоснованное требование с заявителя платы за оказание услуги;
- отсутствие необходимых бланков;
- нарушения срока регистрации заявления;
- требование у гражданина документов, не предусмотренных действующим законодательством;
- отказ в предоставлении госуслуги по основаниям, не предусмотренным нормативными актами;
- нарушение сроков выдачи документов;
- несоблюдение конфиденциальности (передача личных данных гражданина третьим лицам);
- отказ в исправлении ошибок или опечаток, допущенных сотрудником при оформлении обращения;
- нарушение сроков, предусмотренных для внесения исправлений в представленные сведения;
- иные неправомерные действия должностных лиц МФЦ.
Куда жаловаться на МФЦ:
- Руководству самого Многофункционального центра.
- В прокуратуру (если предыдущий способ не привел к решению проблемы).
- В суд (если обращение в прокуратуру не принесло ожидаемого результата).
Рассмотрим каждый способ подробнее.
Основания для обращения
Федеральный закон от 27.07.2010 г. №210-ФЗ содержит основные положения, по которым можно установить причины внесудебного обжалования действий сотрудников МФЦ. К основным нарушениям, которые служат основаниями для подачи жалобы являются:
- несоблюдение сроков регистрации запроса гражданина;
- отказ в предоставлении услуги;
- неправомерные требования;
- ошибки в выдаваемых документах.
Также может быть подана жалоба на МФЦ, если:
- со стороны работника поступают требования предоставить денежные средства в виде взятки;
- нецензурная брань в адрес гражданина;
- при наличии других нарушений, подподающих под действие административного или уголовного кодексов РФ.
Когда стоит жаловаться на МФЦ?
В законе № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 года перечислены причины для подачи жалобы на работу МФЦ:
- нежелание оказывать услугу, предусмотренную законодательством;
- затягивание сроков готовности официальных бумаг;
- неправильная информация по предоставлению необходимого комплекса справок;
- неточности в оформлении документов;
- незаконное взыскание дополнительной платы (взятка).
- Не выдали вам документы в назначенный срок – обязательно узнайте причину и сообщите руководителю о нарушении.
- Если по вине некомпетентного сотрудника, или из-за того, что потеряли бумаги, вы вынуждены бегать по другим учреждениям в поисках недостающих справок – не оставляйте это без внимания, ведь то же самое повторится с другими клиентами.
- Документы оформлены с ошибками, а за их исправление требуют дополнительной платы – жалуйтесь, ведь это грубое нарушение ваших прав.
- Не позволяйте повышать на себя голос и хамить – тот, кто допускает подобные выходки, не должен работать с людьми, особенно от имени государства.
Основания для подачи жалобы
Вы имеете право обжаловать действия сотрудников МФЦ не только в досудебном, но и судебном порядке при наличии одного из оснований. Главное, не допустить ошибок при оформлении жалобы. Среди оснований к направлению претензии:
- необоснованное требование о дополнительной плате,
- отсутствие в наличии бланков для оказания услуги,
- несоблюдение сроков регистрации заявлений и выдачи документов,
- требование о предъявлении документов, не установленных российским законодательством,
- необоснованный отказ в оказании услуг,
- отказ в устранении ошибок (опечаток), совершенных специалистом при приеме документации,
- неправомерное разглашение или передача личных данных третьим лицам,
- грубое и неуважительное отношение со стороны сотрудников,
- иные неправомерные действия, нарушающие права и законные интересы граждан.
Если меры досудебного урегулирования спора не привели к нужному результату, то следует составить и направить в суд исковое заявление. Защита интересов в суде целесообразна в таких случаях:
- появление материальных убытков по причине неправомерных действий представителей МФЦ (например, вследствие непрофессионального поведения сотрудника задержалось оформление, и сорвались отпуск за рубежом, важная сделка и т.д.);
- при причинении вреда здоровью вследствие несоблюдения в МФЦ норм пожарной безопасности и иных причин технического характера;
- в иных спорных случаях при отсутствии положительного эффекта от участия руководства МФЦ и прокуратуры.
Составление жалобы имеет свои особенности, потому что в нем должны содержаться подробные основания и факты. Судебный иск должен иметь примерно такую структуру:
- Шапка, в которой указан адрес и полное наименование судебного органа, сведения об истце (контактная информация, адрес, ФИО), сведения об ответчике (ФИО руководителя и адрес отделения МФЦ).
- Заголовок, который может иметь вид «Исковое заявление» или «Жалоба».
- Тело искового заявления, в котором должны быть подробно указаны нюансы инцидента, которые стали поводом для составления жалобы на МФЦ. В этом пункте также необходимо указать, какие действия должен предпринимать истец в отношении ответчика с целью до судебного решения спора. Дополнительно следует прописать ссылки, подтверждающие факт нарушения со стороны МФЦ.