Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Положение о коммерческой тайне». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ценные сведения про ваш успех на рынке нужно оберегать, и это следует делать правильно. Коммерческая тайна — это секретная информация, которая может способствовать увеличению прибыли, уменьшению расходов и получению преимуществ на рынке.
Методы определения коммерческой тайны
Чтобы правильно определить, что же относится к коммерческой информации, специалисты выделяют несколько методов.
Аналитический — используя этот метод, руководство компании ставит себя на место конкурентов, и анализирует, какая информация была бы им полезной.
Тотальный — в этом случае компания помещает под гриф коммерческой тайны всю информацию, кроме той, что не может быть засекречена. Однако такой способ наименее эффективен, так как усложняет работу сотрудников фирмы.
Плагиаторский — при таком способе фирме нужно узнать у контрагентов и конкурентов, какую информацию они считают конфиденциальной. И после этого сокрыть эти данные в своей организации. Метод также малоэффективен, так как каждая компания уникальна и не существует универсальных положений для всех предприятий.
Экспертный — способ основан на приглашении независимых экспертов, которые дадут оценку имеющейся информации. Метод считается наиболее эффективным, но дорогостоящим.
Порядок отнесения сведений к коммерческой тайне
Для наделения информации особым статусом необходимо установить в отношении нее определенный режим, который подразумевает принятие следующих мер:
- определение перечня секретных данных;
- ограничение доступа к ним (установление порядка обращения и контроля за его соблюдением);
- определение списка лиц, имеющих доступ к данным;
- включение в трудовые договоры с работниками положений о порядке работы с защищенной информацией, ответственности за их нарушение;
- включение в договоры с контрагентами формулировок, касающихся ее разглашения;
- защита материальных носителей и документов.
Что можно отнести к коммерческой тайне
Следует помнить, что есть сведения, которые не могут быть отнесены к коммерческой тайне, например:
- сведения из учредительных документов организации, подтверждающие факт внесения организации в ЕГРЮЛ, определяющие право организации вести предпринимательскую деятельность;
- сведения о численности и составе работников, сведения о наличии вакансий, об оплате труда, о задолженности организации по оплате труда;
- сведения об охране труда, о загрязнении окружающей среды;
- сведения, обязанность по раскрытию которых предусмотрена федеральным и иным законодательством.
Для того чтобы сориентироваться в том, можно ли относить ту или иную информацию к коммерческой тайне, рекомендуется при разработке Положения опираться на следующие нормативные акты:
- закон от 29 июля 2004 года No 98-ФЗ «О коммерческой тайне»;
- закон от 27 июля.2006 No 152-ФЗ «О персональных данных»;
- закон от 27.07.2006 No 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
Нельзя нарушить то, чего нет
Ситуация: работник одной из организаций «делился» на регулярной основе документами, положениями и иной информацией, касающейся финансовой деятельности, со своими коллегами из другой частной организации. Работник знает о том, что это конфиденциальная информация, но порядок обращения работы с такой информацией не урегулирован в надлежащей форме в компании.
После того, как было установлено, что работник нарушает конфиденциальность документооборота, его уволили по статье за нарушение режима коммерческой тайны.
Итог: Работник обратился в суд, и суд обязал организацию восстановить сотрудника и выплатить компенсацию и моральный ущерб в связи с тем, что в организации отсутствует как таковой режим коммерческой тайны и работники с ним письменно не ознакомлены.
Поэтому, чтобы защитить важную информацию от сотрудников и третьих лиц и ввести режим коммерческой тайны, необходимо:
- Определить, что будет входить в понятие коммерческой тайны.
- Разработать положение о коммерческой тайне.
- Ознакомить с Положением всех работников организации под роспись.
- Создать условия для хранения документов, входящих в перечень коммерческий тайны.
- Вести, по возможности, журнал доступа к сведениям, составляющим коммерческую тайну.
В процессе введения режима тайны информации разрабатывают целый комплекс бумаг: перечень, положение и другие. Чтобы их утвердить и официально ввести режим, издается приказ об утверждении коммерческой тайны. Разрешено разбить утверждение бумаг на несколько актов, тогда все изданные документы классифицируются в зависимости от того, какую бумагу они вводят в действие:
- приказ об утверждении положения о коммерческой тайне;
- об утверждении перечня сведений, которые признаны тайными;
- об утверждении инструкции по документообороту и работе с тайной;
- об утверждении перечня должностей, которые допущены к работе с охраняемыми сведениями.
Недоказанность хотя бы одного из указанных пленумом ВС РФ положений влечет признание увольнения незаконным и восстановление сотрудника на работе, в том числе в связи с:
- ненадлежащим выполнением работодателем требований закона «О коммерческой тайне» в части принятия мер, направленных на охрану сведений, отнесенных к КТ (например, определение ВС Удмуртской республики от 25.05.2011 по делу № 33-1796);
- недоказанностью факта разглашения конфиденциальных сведений (Апелляционное определение Московского городского суда от 26.06.2020 по делу № 33-15973/2020);
- ненадлежащим выполнением работодателем требований закона «О коммерческой тайне» в части получения от соответствующего сотрудника обязательства о неразглашении конфиденциальных сведений (определение Московского горсуда от 22.06.2011 по делу № 33-19046).
Положение о коммерческой тайне 2021 года: образец структуры
Законодатель не определяет и даже не рекомендует структуру данного нормативного акта. Исходя из практики менеджмента в российских компаниях, можно допустить наличие в положении о коммерческой тайне, образец 2021 года будет представлен ниже, следующих основных разделов, в которых устанавливаются:
- общие положения;
- сущность понятий, используемых в документе;
- полномочия руководства фирмы в части обеспечения сохранности коммерческой тайны;
- перечень сведений, составляющих коммерческую тайну:
- порядок отнесения той или иной информации к коммерческой тайне;
- перечень обязанностей сотрудников по обеспечению сохранности коммерческой тайны;
- порядок доступа тех или иных лиц к коммерческой тайне;
- механизмы защиты коммерческой тайны, действующие на предприятии;
- механизмы ответственности сотрудников за нарушение обязательств, предусмотренных положением.
Документ может дополняться различными приложениями. В них могут фиксироваться:
- подробные перечни сведений, формирующих коммерческую тайну;
- персонифицированные обязательства сотрудников по обеспечению сохранности коммерческой тайны.
При этом сведения, составляющие коммерческую тайну, могут быть классифицированы по категориям исходя из сложившегося порядка их использования в конкретных структурных подразделениях фирмы. Руководители внутрикорпоративных подразделений должны ознакомиться с данными приложениями под расписку.
Подтвердить подписью факт ознакомления с перечнем личных обязанностей по защите коммерческой тайны, приведенным в приложении к положению, должны также работники фирмы.
Что предусмотреть в положении
Положение о конфиденциальности информации каждая компания разрабатывает исходя из своих потребностей и в зависимости от специфики деятельности. Для предприятий оборонной промышленности, а также для организаций, занимающихся разработкой и внедрением новейших технологий, наличие положения о конфиденциальности и коммерческой тайне является необходимым, а в ряде случаев и обязательным. Локальный нормативный акт состоит из множества разделов и имеет множество приложений: перечень документов, составляющих коммерческую тайну, инструкция о конфиденциальности информации, положение о защите персональных данных и другие. Для большинства организаций этот документ носит стандартный характер и призван обезопасить утечку клиентской базы, а также личных данных сотрудников.
Как правило, положение о конфиденциальности включает в себя следующие разделы:
- перечень сведений, являющихся конфиденциальными;
- соблюдение конфиденциальности;
- порядок допуска к секретным сведениям;
- порядок работы с конфиденциальной информацией;
- хранение секретных сведений и контроль за их использованием;
- ответственность за разглашение.
Разработка положения о коммерческой тайне
Некоего строгого образца нормативного акта на этот случай законом не предусмотрено. А если отталкиваться от управленческой практики в России, то в положениях о коммерческой тайне обычно есть разделы, в которых излагается:
-
суть общих положений;
-
разъяснение значений используемых в документе понятий;
-
перечень полномочий руководства в вопросе обеспечения неразглашения коммерческой тайны;
-
перечень данных, которые, собственно, являются коммерческой тайной;
-
порядок определения, должна ли конкретная информация являться коммерческой тайной;
-
обязанности работников компании, связанные с обеспечением неразглашения секретной информации;
-
правила получения доступа к секретным данным;
-
используемые в компании механизмы защиты коммерческой тайны;
-
меры ответственности для персонала за нарушение предписанных положением правил.
Положение может содержать и дополнительные приложения, в составе которых будут:
-
более подробные списки данных, являющихся частью коммерческой тайны;
-
конкретные обязанности лиц, отвечающих за неразглашение секретных данных.
Меры предприятия по защите коммерческой тайны
При введении режима сохранения секретных данных предполагается применение следующих мер безопасности:
-
Составление перечня мер, которые должны применяться для сокрытия секретной информации.
-
Составление, утверждение и введение в действие документа «Положение о коммерческой тайне».
-
Обозначение круга сотрудников компании, которые будут иметь открытый доступ к секретной информации.
-
Внесение в трудовые договоры работников предприятия пункта об ответственности за разглашение коммерческой тайны.
-
Выбор конкретных сотрудников, которые будут нести личную ответственность за сохранность ценной информации.
-
Подписание с работниками предприятия договора о неразглашении информации.
-
Нанесение на документы соответствующего грифа (пометки). Например, «Секретно» или «Коммерческая тайна».
Примеры разглашения коммерческой тайны
Разглашение информации, которая составляет коммерческую тайну, – это действие или бездействие, результатом которого информация, составляющая коммерческую тайну, принимающая любые возможные формы (устная, письменная, иная форма, в том числе с использованием технических средств) будет известна третьим лицам в отсутствие согласия обладателя на такую информацию либо вопреки трудовому или гражданско-правовому договору.
Для того чтобы определить меру наказания для сотрудника компании за допущенное нарушение, следует определить каким образом произошло разглашение (утечка) секретной информации.
Отметим, что нарушитель может допустить разглашение секретной информации умышленно или неумышленно.
Рассмотрим основные виды разглашения засекреченной информации:
-
Предоставление свободного доступа к секретной информации.
-
Продажа секретных сведений прямым конкурентам компании.
-
Хищение секретных сведений для извлечения личной выгоды.
-
Взлом компьютерных баз данных.
-
Сбор конфиденциальных данных с использованием незаконных методов (например, несанкционированное проникновение в хранилище, где хранится секретная информация).
Как составить приложение к Положению
В крупных коммерческих и производственных организациях список сведений, относимых к коммерческой тайне, может быть очень объемным. В таких случаях его оформляют приложением к Положению о коммерческой тайне. В перечень охраняемых сведений может быть включена производственная, научно-техническая или технологическая информация, данные о разработках или исследованиях предприятия и пр. Часто к коммерческой тайне относят сведения финансово-экономического характера, например информацию о применяемых оригинальных методах управления, планах расширения географии присутствия или увеличения объемов продаж, планируемых инвестициях или ценные данные о конкурентах.
К конфиденциальной может быть отнесена та информация, что представляет потенциальный коммерческий интерес. Впрочем, есть сведения, которые никак не могут составлять коммерческую тайну организации (ст. 5 Федерального закона № 98-ФЗ «О коммерческой тайне»):
- сведения из учредительных документов юридического лица и документов, которые подтверждают право на предпринимательскую деятельность;
- данные об имуществе государственного или муниципального унитарного предприятия/учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов;
- сведения об активах и пассивах, имуществе, численности сотрудников некоммерческих организаций;
- данные о размере штата, составе работников, о системе оплаты труда, об условиях работы, наличии вакансий и пр.;
- список лиц, которые могут действовать от имени юридического лица без доверенности;
- данные о задолженности работодателя перед сотрудниками по заработной плате и/или иным выплатам социального характера;
- информация о влиянии предприятия на окружающую среду, факторах, оказывающих негативное воздействие и представляющих определенные риски для безопасности каждого гражданина и населения в целом;
- факты нарушения законодательства, меры ответственности, примененные к организации за эти нарушения;
- информация об условиях проводимых конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной/муниципальной собственности;
- иные сведения, раскрытие которых регламентировано иными федеральными законами.
Для каждого из видов информации, причисляемой к коммерческой тайне, следует указать срок действия установленного режима: постоянно, до публикации сведений в открытых источниках, в течение срока действия документа, до окончания срока исковой давности по договору и пр.
Положение о коммерческой тайне и конфиденциальной информации
Нужно ли положение о коммерческой тайне, решает работодатель. Если принято решение о разработке этого локального нормативного акта, отнестись к нему необходимо максимально ответственно, заранее учесть все нюансы, связанные со спецификой работы компании.
Положение о коммерческой тайне должно содержать в себе общие сведения (цель, на кого оно распространяется, основные термины), перечень защищаемой информации, режим ком. тайны (порядок работы с информацией, как она защищается, как взаимодействуют с ней сотрудники), права и обязанности по обеспечению сохранности данных.
После разработки проекта документ утверждается приказом руководителя и в обязательном порядке доводится до сведения работников под подпись, а вновь принимаемых — перед заключением трудового договора. Процедура ознакомления является обязательной, так как если засекреченные материалы были разглашены лицом, не ознакомленным в установленном порядке с требованиями о защите информации, никакой ответственности за разглашение он нести не будет.
Лист ознакомления можно оформить как приложение к положению о коммерческой тайне.
Если вы являетесь индивидуальным предпринимателем и у вас имеются наемные работники, то положение о коммерческой тайне для ИП вы тоже разрабатываете. Если вы работаете в одиночку и являетесь единственным обладателем и носителем защищенной информации, то, в силу ч. 3 ст. 10 ФЗ № 98, вам разрешено не разрабатывать такой документ.
В соответствии с Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, устанавливающим сроки хранения типовых документов, положения о коммерческой тайне хранятся в организации постоянно.
Составление перечня конфиденциальных сведений
Спектр данных, для которых организация планирует установить режим КТ, определяется самой организацией (п. 1 ст. 4 закона «О коммерческой тайне»).
Следует учесть, что законодатель со своей стороны ограничивает круг сведений, которые могут быть отнесены к КТ (см. ст. 5 закона «О коммерческой тайне», Постановление № 35).
Разобраться, какие сведения не могут быть признаны конфиденциальными, поможет система КонсультантПлюс: ищите ответы по ссылке на бесплатный пробный доступ.
Федеральным законодательством может быть предусмотрен запрет на отнесение к информации, составляющей КТ, иных видов данных. Например, п. 11 ст. 13 закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ гласит, что к таким сведениям относится бухгалтерская (финансовая) отчетность и т. д.
Список данных, в отношении которых в организации установлен режим КТ, может быть:
- включен непосредственно в текст Положения;
- оформлен в качестве приложения к Положению.
Помимо наименования видов информации, в отношении которой устанавливается режим КТ, может быть указан срок действия названного режима применительно к конкретной группе данных:
- постоянно;
- в течение всего срока применения;
- до окончания реализации планов;
- до окончания срока исковой давности по договору;
- в течение всего срока действия деловых связей и 1 год после их окончания и т. д.