Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли иметь двойное гражданство между Кыргызстаном и Россией в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под общим порядком подразумевается приобретение гражданства РФ по истечении 5 лет постоянного проживания в этой стране. Вместе с тем, время проживания является не единственным условием для подачи ходатайства относительно приобретения гражданства РФ.
Как гражданину Киргизии получить гражданство РФ в 2022 году в упрощенном порядке?
Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, если указанные граждане и лица:
- имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на территории Российской Федерации;
- имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;
- состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет;
- являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Российской Федерации;
- имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, — в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
- получили после 1 июля 2002 года профессиональное образование по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации;
- являются индивидуальными предпринимателями и осуществляют предпринимательскую деятельность в Российской Федерации непрерывно не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. При этом в указанный период сумма уплаченных такими гражданами и лицами в каждом календарном году налогов и сборов и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет не менее 1 миллиона рублей;
- являются инвесторами, чья доля вклада в уставный (складочный) капитал российского юридического лица, осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации, составляет не менее 10 процентов непрерывно не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации. При этом размер уставного (складочного) капитала такого юридического лица должен составлять не менее 100 миллионов рублей и в указанный период сумма уплаченных таким юридическим лицом в каждом календарном году налогов и сборов и страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет не менее 6 миллионов рублей;
- осуществляют не менее одного года до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке.
Стать подданным РФ в упрощенном порядке на территории России можно:
- в течение 3-х месяцев, при наличии разрешительного документа — ВНЖ, и при условии, что родители, супруг/супруга, дети граждане РФ;
- будучи специалистом высокой квалификации (ВКС) — инженером, врачом, строителем;
- будучи выпускником среднего специального или высшего учебного заведения, проработав на территории страны 1 год;
- при наличии статуса индивидуального предпринимателя и ведении бизнеса на территории России не менее 3-х лет;
- с помощью соглашения, которое было подписано Россией, Белоруссией, Киргизией и Казахстаном, — для этого киргиз должен проживать в РФ по виду на жительство, иметь штамп о регистрации по месту жительства, а его близким родственником является россиянин или же сам заявитель был рожден в Киргизии во время РСФСР и хочет переехать на ПМЖ в Россию.
Получить подданство РФ в российском консульстве Киргизии
Стать российскими подданными, находясь на территории Кыргызстана могут киргизы, которые попадают под следующие требования:
- дети до 18 лет — киргизы, которые делают российское подданство, могут подать заявление, внеся туда данные о своем ребенке;
- дети до 18 лет могут также стать гражданами отдельно от родителей — при этом отец или мать уже получили российские паспорта, (то есть паспорт может быть только у одного родителя) и у них есть регистрация по месту жительства на территории России;
- лица, граждане СССР в прошлом, в данный момент проживающие в Киргизии без гражданства, но с ВНЖ республики.
Порядок оформления подданства РФ
Легализация киргизского гражданина на территории России предполагает прохождение следующих этапов:
- Получение разрешения на временное проживание на территории РФ. Для этого следует подать специальное заявление в отделение миграционной службы. Следует отметить, что выдача подобных разрешений квотирована, поэтому количество лиц, желающих оформить документ, ограничено. Правила правительственного квотирования не распространяются на лиц, прибывших в РФ для вступления в брак с гражданами страны, а также на тех, кто переехал в Россию по программе переселения. РВП выдается на определенный срок;
- Получение ВНЖ. За полгода до истечения срока действия РВП его обладатель должен подать в миграционную службу заявление о выдаче вида на жительство. Сделать это можно по интернету через сайт госуслуг;
- Получение российского паспорта. Чтобы вступить в гражданство РФ, необходимо предоставить вид на жительство, листок убытия, подтверждающий факт переезда лица в Россию для постоянного проживания на ее территории, а также ксерокопию внутреннего паспорта.
Практические рекомендации
Несколько хороших советов помогут получить гражданство РФ.
- Лучше всего записываться на прием онлайн. Это сэкономит время и не придется сидеть в очереди.
- Если обращаться в специальные фирмы за помощью, то для начала обязательно проверить учредительные документы, деятельность и т.д. Ведь в наше время существует слишком много мошенников.
- В первую очередь лучше получить справку о выходе из гражданства КР. Для этого потребуется справка об отсутствии задолженностей и о несудимости. На выход из гражданства нужно будет оплатить 2000 сом.
- Обязательно сдать экзамен по русскому языку и получить сертификат. Сделать это можно в КРСУ.
- Для начала нужно собрать документы для отказа от кыргызского гражданства.
Способы получения РВП
Получить РВП гражданин Киргизии вправе по квоте или в упрощённом порядке.
Упрощённый вариант оформления РВП возможен в следующих случаях:
- при вступлении в брак с гражданином России;
- в случае рождения на территории РСФСР при наличии гражданства СССР;
- в случае рождения на территории России;
- при наличии у недееспособного иностранца дееспособных детей либо недееспособного родителя – граждан РФ;
- в случае наличия ребенка до 18 лет – гражданина РФ;
- в случае инвестирования денежных средств (при открытии бизнеса в РФ);
- по специальной программе переселения;
- в случае прохождения военной службы в РФ;
- в случае наличия недееспособного ребенка – гражданина РФ.
По программе переселения соотечественников
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Переехать по программе можно не во все регионы. Например, недопустим переезд в Москву и Санкт-Петербург, но можно переехать в Ленинградскую область.
Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.
После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.
Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.
Основания для отказа в выдаче вида на жительство в России для граждан Киргизии
Приостановление государственной услуги законодательством РФ не предусмотрено. Вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:
- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
- финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
- в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче вида на жительство, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
- представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
- осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
- имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
- неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;
- выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;
- находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев;
- является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)», либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень таких заболеваний и порядок подтверждения их наличия или отсутствия утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Кроме того, вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а срок действия ранее выданного вида на жительство не продлевается либо ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
Также вид на жительство иностранному гражданину, признанному носителем русского языка, не выдается:
- В случае непредставления документа полномочного органа иностранного государства, подтверждающего прием документов об отказе данного иностранного гражданина от имеющегося у него гражданства иностранного государства. Указанное основание не применяется, если: данным иностранным гражданином представлен документ о невозможности отказа от гражданства иностранного государства; отказ от гражданства иностранного государства не требуется в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации;
- В случае повторного обращения данного иностранного гражданина с заявлением о выдаче вида на жительство, если ранее ему выдавался вид на жительство в связи с признанием его носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Источник.
Документы, необходимые гражданину Киргизии для получения гражданства РФ в 2021 году
Для получения российского гражданства гражданину Киргизии необходимо предоставить пакет документов:
- документ, удостоверяющий личность;
- миграционная карта;
- вид на жительство (ВНЖ);
- заявление на гражданство Российской Федерации;
- справка об отсутствии непогашенной судимости;
- медицинская справка, подтверждающая отсутствие заболеваний у претендента на российское гражданство;
- фотографии 3*4 см;
- выписка из ЕГРН, подтверждающая наличие недвижимого имущества на территории Российской Федерации;
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельство о расторжении брака;
- диплом, подтверждающий получение образования в Российской Федерации;
- заявление об отказе от гражданства Кыргызской Республики;
- квитанция об уплате государственной пошлины.
Упрощенное получение гражданства: кто претендует
Гражданство РФ для Киргизии будет оформлено всего за 3 месяца после сбора документов, если:
- заявитель приехал в Россию на ПМЖ и во времена СССР одновременно состоял в гражданстве союзной республики и РСФСР;
- житель Киргизии родился или жил в РФ до 21.12.1991 года;
- имеют близкого родственника гражданина РФ.
Гражданство РФ для граждан Киргизии в 2020 году дают на основании таких документов:
- два заявления;
- три фото 30х40 мм;
- квитанции об оплате государственной пошлины в размере 3 500 рублей;
- паспорта с отметкой об убытии или листком убытия;
- ВНЖ;
- СОР и СОБ;
- паспорта родителя или ребенка, постоянно живущего в РФ;
- документов, которые подтверждают родственную связь с гражданином РФ.
В ряде случаев получить гражданство РФ гражданину Киргизии в 2020 году можно в посольстве России в Бишкеке или в России в территориальном органе ФМС. Такое возможно, если нужно оформить гражданство несовершеннолетнему ребенку или недееспособному человеку. Участники программ «Носитель русского языка», «Высококвалифицированный специалист» и «Переселение соотечественников» и люди, вступившие в брак с гражданами РФ, получают документы в России в регионе прибытия.
В 9 из 10 случаев получение гражданства РФ для граждан Киргизии начинается с получения статуса ВНЖ, имеющего специфические особенности.
Как правило, двойное гражданство не признается за гражданами своего государства, но может быть им предоставлено при наличии одного из двух условий: если это предусмотрено международным договором данного государства.
Предоставление двойного гражданства является актуальным вопросом для обеспечения прав этнических меньшинств населения в государствах, входивших ранее в состав бывшего Союза ССР.
Ранее, Законом Кыргызской Республики «О гражданстве Кыргызской Республики» (статья 5) от 18 декабря 1993 года N 1333-XII за лицами, являющимися гражданами Кыргызской Республики не призновалось принадлежность к гражданству других государств.
В новом действуйщим законе о гражданстве от 21 мая 2007 года №79, в статья 6 “Иное гражданство” говорится:
1. Гражданин Кыргызской Республики, имеющий также иное гражданство, рассматривается Кыргызской Республикой только как гражданин Кыргызской Республики, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и вступившими в установленном законом порядке в силу межгосударственными соглашениями.
2. Приобретение гражданином Кыргызской Республики иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Кыргызской Республики.
Статья 22. Признание за гражданином Кыргызской Республики гражданства иного государства
1. Гражданин Кыргызской Республики может принять гражданство иного иностранного государства, оставаясь гражданином Кыргызской Республики, в следующих случаях:
1) если получение гражданства иного государства не противоречит законодательству Кыргызской Республики и законодательству иностранного государства;
2) если между государствами есть вступившие в установленном законом порядке в силу межгосударственные соглашения по вопросам двойного гражданства.
2. Двойное гражданство в Кыргызской Республике не признается:
1) за гражданином приграничных с Кыргызской Республикой государств;
2) за лицами, указанными в статье 16 настоящего Закона.
(статья 16. Основания отказа в приеме в гражданство Кыргызской Республики
В приеме в гражданство Кыргызской Республики отказывается лицам:
1) выступающим за насильственное изменение основ конституционного строя, осуществляющим деятельность, представляющую угрозу государственной безопасности Кыргызской Республики;
2) умышленно представившим подложные документы или сообщившим заведомо ложные сведения;
3) выдворявшимся из Кыргызской Республики с временным в течение пяти лет или постоянным запретом на въезд в Кыргызскую Республику в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
4) состоящим на военной службе, а также на службе в правоохранительных органах и органах безопасности иностранного государства;
5) преследуемым в уголовном порядке в соответствии с законодательством Кыргызской Республики или в соответствии с законодательством иностранного государства – до вынесения окончательного решения правоохранительными органами или судами Кыргызской Республики;
6) выступающим в качестве ответчика по гражданским делам – до вынесения окончательного решения судами Кыргызской Республики;
7) осужденным и отбывающим наказание в виде лишения свободы – до истечения срока наказания;
8) осужденным к лишению свободы за совершение преступлений, квалифицирующихся в Кыргызской Республике как тяжкие и особо тяжкие.)
3. Гражданин Кыргызской Республики, имеющий двойное гражданство, не может быть Президентом Кыргызской Республики, депутатом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, судьей Кыргызской Республики, сотрудником правоохранительных органов, сотрудником Министерства обороны Кыргызской Республики, а также занимать руководящие должности в органах государственной власти.
4. Прекращение, восстановление и выход из двойного гражданства производятся в порядке, установленном настоящим Законом, как прекращение, восстановление и выход из гражданства Кыргызской Республики.
5. Лицо, получившее двойное гражданство в Кыргызской Республике, обязано пройти регистрацию в установленном настоящим Законом порядке как гражданин Кыргызской Республики.
6. Двойное гражданство в Кыргызской Республике аннулируется в одностороннем порядке, если будут установлены факты, указанные в статье 23 настоящего Закона.
К ВОПРОСУ О ДВОЙНОМ ГРАЖДАНСТВЕ
В международном праве и российском законодательстве понятие «двойное гражданство» означает наличие у лица одновременно гражданства (подданства) двух или более государств. Двойное гражданство возникает, если в законодательстве данного государства не содержится ограничителей, препятствующих его возникновению (например, отказ от прежнего гражданства как условие приобретения «своего» гражданства; прекращение «своего» гражданства как следствие приобретения какого-либо иного гражданства).
Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. не содержит полного набора таких ограничителей и, следовательно, не исключает возможности возникновения на практике двойного гражданства. Например, приобретение гражданином России иного гражданства не влечет прекращения российского гражданства. Не требуется отказа от иного гражданства при приобретении российского гражданства по рождению и при приеме детей в гражданство Российской Федерации. В то же время приобретение российского гражданства лицами, достигшими 18 лет, возможно только при отказе от иного гражданства. Кроме того, для них Закон предусматривает необходимость постоянного проживания на территории России в течение нескольких лет непосредственно перед обращением по вопросу о приобретении гражданства. Последние два требования являются типичными ограничителями, препятствующими возникновению двойного гражданства.
Необходимо иметь в виду, что в правоотношениях с «двойными гражданами» Российская Федерация исходит только из наличия у них российского гражданства. Статья 6 упомянутого Закона определяет, что гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается «только как гражданин Российской Федерации».
Иными словами, если Вы – гражданин России, то по российскому законодательству Вам не запрещается приобретать гражданство Австралии (либо любой другой страны), и Вы не лишаетесь российского гражданства, если становитесь гражданином Австралии. В то же время Россия не признает за Вами австралийского гражданства, поскольку между нашими странами нет договора о признании двойного гражданства. Это означает, в частности, что въезжать и выезжать из России, находиться на ее территории либо обращаться в российские консульские учреждения за рубежом Вы должны по российским документам. При поездках в другие страны мира Вы можете использовать свой австралийский паспорт.
Иначе обстоит дело, если Вы – гражданин Австралии дееспособного возраста (старше 18 лет) и хотите приобрести российское гражданство – в этом случае Ваше заявление не будет рассматриваться до тех пор, пока Вы не представите подтверждения об отказе от австралийского гражданства.
Очень часто нам задают вопрос, как на практике при въезде-выезде из России пользоваться двумя паспортами (российским и австралийским) не нарушая законов. Все очень просто – российским пограничникам при въезде и при выезде из России Вы показываете только российский паспорт. В их обязанности не входит проверка у Вас наличия разрешения на въезд в Австралию. Этим в соответствии с Федеральным законом «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» должна заниматься транспортная компания-перевозчик пассажира, представителю которой Вы при оформлении билетов на вылет из России и показываете свой австралийский паспорт.
Получение гражданства по общим основаниям
Стандартная схема обретения российского подданства кыргызстанцем подразумевает, что человек оформил ранее РВП, ВНЖ и уже прожил на территории РФ более 5 лет. Выезжать за границу разрешается на срок до 3 месяцев на протяжении 1 года.
Иностранцу нужно действовать по стандартной схеме:
- Пересечение границы РФ, оформление карты мигранта.
- Постановка на учет.
- Получение РВП, далее ВНЖ.
Если иностранец хочет жить в России и оформить подданство, до завершения действия ВНЖ:
- В миграционную службу МВД пишут заявление о приеме в гражданство.
- Одновременно подают собранные заранее документы.
- Уплачивают пошлину в размере 3,5 тысячи рублей.
При положительном решении иностранец проходит дактилоскопию и подтверждает знание русского языка. Только после этого мигрант получает российский паспорт. Рассмотрение ходатайства и вынесение решения занимают 6 – 12 месяцев.