Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок, процедура и основания для лишения родительских прав.». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исковое заявление о лишении родительских прав подается в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). Исключением из данного правила составляет подача иска по месту жительства истца, в случае объединения исковых требований о лишении родительских прав и о взыскании алиментов (ч. 3 ст. 29 ГПК РФ).
Вручение повестки органу опеки и попечительства и обследование жилищно-бытовых условий
В соответствии с п. 2 ст. 78 СК РФ, орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на его воспитание, и представить суду акт обследования и основанное на нем заключение по существу спора.
Поскольку данная норма обязывает орган опеки и попечительства провести акт обследования условий жизни и дать основанное на нем заключение по существу спора, немаловажным является согласование даты и времени проведения указанных акта обследования по месту жительства ребенка.
Поэтому, чтобы сэкономить время и избавить от напряжения Почту России, лучше, если повестку для органа опеки и попечительства из суда вы доставите сами. Попросите судью выдать эту повестку (вместе с иском и, может быть, с определением о проведении проверки ваших жилищных условий) вам на руки, а доставите её вы самостоятельно, получив на корешке повестки расписку. Потом эту расписку надо будет вернуть суду.
При обследовании жилищно-бытовых условий (договоритесь о дате и времени с сотрудником, когда будете передавать повестку) производится для того, чтобы сделать вывод о том, что у ребенка в настоящий момент всё хорошо, а также непосредственно получить информацию по делу (например, об участии второго родителя в воспитании ребенка). Как правило, в момент проведения акта обследования, сотрудник органа опеки беседует с ребенком. Не переживайте, вашего малыша не будут мучить вопросами о том, согласен ли он на лишение родительских прав своего родителя. Нет, скорее всего, беседа будет проведена в игровой форме, и ребенка просто попросят рассказать о своей семье (и он расскажет, например, что живет с мамой и бабушкой, а про папу — промолчит).
Результатом обследования будет акт, который сотрудник органа опеки принесёт в суд.
Решение суда, удовлетворяющее исковые требования о лишении родительских прав, вступает в законную силу по истечении 30 дней с момента вынесения мотивированного решения (если не было обжаловано. В противном случае — после рассмотрения дела судом второй инстанции).
Для внесения соответствующих сведений в запись акта гражданского состояния ребенка в связи с лишением родителя родительских прав, суд направляет в территориальный орган ЗАГС выписку из решения.
Даже если в суде будет доказано виновное поведение родителя, в исключительных случаях суд с учетом характера его поведения, личности и других заслуживающих внимания обстоятельств вправе отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав.
В этом случае ответчик предупреждается судом о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, а на органы опеки и попечительства возлагается обязанность по контролю за выполнением им родительских обязанностей.
Как правило, решение суд выносит в краткой (неполной) форме, оглашая в судебном заседании только резолютивную часть решения (собственно, что он решил: лишить родительских прав имярека в отношении его ребенка, например). Полностью решение суда будет изготовлено через некоторое время. По закону этот срок 5 дней, однако, как правило, его не выдерживают никогда (во всяком случае в Москве и столичной области). Связано это с огромной нагрузкой на судей, не успевают писать.
Итак, через две или три недели (обычно срок такой) вы получите решение суда. Однако, оно не вступило в силу! У тех, кто с этим решением не согласен есть месяц на то, чтобы его обжаловать (с момента изготовления решения в окончательной, полной форме. Обратите внимание: изготовления, а не даты выдачи его вам!).
Если обжалование не состоялось — обратитесь в суд и получите отметку о его вступлении в силу. Если решение обжаловано, то оно будет пересмотрено судом второй инстанции (Москве — Московским городским судом, в Московской области — Московским областным судом и т.п.), который может изменить решение или оставить его без изменений.
В таком случае, решение суда вступит в силу после его пересмотра в суде второй (апелляционной) инстанции.
Вступившее в законную силу решение суда о лишении родительских прав рекомендуем получить в суде сразу в нескольких (не менее трех) экземплярях: это может пригодиться, например, при рассмотрении вопроса об усыновления ребенка.
Изначально исковое заявление и пакет документов направляется в районный суд по месту жительства ответчика. К истцу направляется комиссия от органов опеки, которая изучает ситуацию, жилищные условия, а затем составляет акт обследования, приобщаемый к делу.
Вторая стадия – непосредственно судебное разбирательство. Рекомендуем соблюдать порядок в суде, вести себя сдержанно и максимально вежливо по отношению к ответчику.
Даже если вы сталкиваетесь с откровенной ложью, нужно не обращать на это внимания, предоставляя доказательства собственной правоты. Истец может обращаться к суду, заявлять ходатайства о вызове дополнительных свидетелей или приобщению к делу дополнительных документов и доказательств.
Важно! По закону в судебном заседании может принимать участие и ребенок, в случае достижения возраста 10 лет. Конечно, прямых вопросов ему задавать не будут (хочешь ли ты, чтобы папу или маму лишили родительских прав).
Судья может поинтересоваться отношениями с родителем, частоте встреч, комфорте общения или совместного проживания. Эти сведения обязательно учитываются, но не являются единственным основанием для вынесения решения.
Правовые основания лишения родительских прав
В семейной жизни случается всякое. Постоянный стресс, вредные привычки, нестабильность нервной системы приводят к разнообразным конфликтным ситуациям. Но страдают от такой неблагоприятной домашней атмосферы, в первую очередь, дети. Особенно сложны те семейные проблемы, когда после развода встает вопрос, с кем из родителей должен остаться ребенок.
Если ситуация из ряда вон выходящая, то закон способен защитить ребенка. Для этого предусматривается такая социальная мера, как лишение родительских прав.
Оно допустимо, когда присутствует хотя бы одно из ниже перечисленных условий. А именно, если родители:
— уклоняются каким-либо образом от выполнения своих обязанностей, включая факты злостного уклонения от уплаты алиментов; без уважительных на то причин отказываются забирать своего ребенка из социального учреждения (родильного дома, больницы, детского сада, яслей, школы, учреждений органов попечительства, опеки, отдела ПДН и т. п.);
— злоупотребляют как-либо имеющимися у них правами родителей;
— жестоко обращаются с собственными детьми, осуществляют над ними насилие в любой форме (психической, физической), покушаются на детскую половую неприкосновенность;
— страдают наркотической зависимостью, хроническим алкоголизмом;
— умышленно совершили преступление против здоровья, жизни собственных детей, против здоровья/жизни второго родителя.
Вышеперечисленные основания лишения родительских прав — это все случаи, когда суд может забрать у родителя его социальные права в отношении ребенка. Приведенный перечень закрытый, то есть расширению не подлежит. Другие формы проявления недобросовестности родителя не могут служить поводом к обращению в суд.
Наиболее распространенная в этом плане в России ситуация связана напрямую с исполнением родительских обязанностей. К слову, неуплата алиментов и лишение родительских прав в РФ находятся в прямой взаимосвязи.
Если родитель признан ранее судом злостным неплательщиком или хотя бы по данному факту возбуждено уголовное дело, то заинтересованная сторона вправе подать на лишение родительских прав даже на стадии предварительного следствия/дознания.
Основания для лишения родительских прав
Помимо прав, у матери и отца ребенка есть еще и обязанности. Они выходят на первый план. Ювенальная юстиция в России объективно пребывает в стадии формирования. Поэтому органы опеки не так часто вмешиваются в жизнь семей. Но угроза жизни и здоровью ребенка – повод для экстренного ограничения прав, а если поведение родителей виновное, то и для лишения без шанса на исправление.
Основаниями для лишения родительских прав в соответствии со ст. 69 СК РФ могут быть:
- Уклонение от исполнения родительских обязанностей.
- Отказ забрать ребенка из роддома, медицинского и иного учреждения.
- Злоупотребление родительскими правами.
- Алкоголизм и наркозависимость.
- Преступление против жизни и здоровья детей.
- Создание угрозы для их жизни и здоровья.
- Жестокое обращение.
Порядок лишения родительских прав через суд
Порядок лишения родительских прав регламентирован ст.70 СК РФ. Для того, чтобы лишить родительских прав нужно пойти в суд одному из родителей. Лишение родительских прав грозит не только отцу, но и матери.
Судебное разбирательство дела
- Лица, участвующие в гражданском процессе являются: истец, ответчик, орган прокуратуры, орган опеки и попечительства.
- Истец и ответчик в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются.
- Орган прокуратуры участвует в процессах, как и орган опеки и попечительства, так как в данном судебном процессе затрагиваются права ребенка. От того, что скажут данные органы много зависит. Их заключение озвучивается в конце судебного разбирательства по делу и учитывается судьей при вынесении итогового решения.
- Далее, судья переходит к исследованию материалам дела, и предлагает сторонам выступить в прениях. После уходит в совещательную комнату и принимает решение.
- Если при подаче искового заявления Вы в просительной части просите передать ребенка, указали дальнейшее проживание ребенка, и просите взыскивать алименты, то соответственно, если ваше исковое требование будут удовлетворены в полном объеме, все это будет указано в решении.
Наследство после лишения родительских прав
Ребенок после процедуры лишения его родителей родительских прав не теряет своих прав на имущество. В том числе, и права на наследование имущества, являясь наследником первой очереди.
Наследовать имущество дети, родители которых лишены прав в отношении них, могут и по закону, и по завещанию.
Спорным вопросом может стать происхождение ребенка, если его мать отказалась от него в медицинском учреждении, где он родился. Документы, на основании которых это произошло, могут быть недоступны, утеряны или их место нахождения может быть неизвестно.
Родители, которые лишены родительских прав, не наследуют имущество ребенка и теряют все права, связанные со своим родством.
Другой комментарий к Ст. 70 Семейного кодекса Российской Федерации
1. Лишение родительских прав производится только судом в порядке гражданского судопроизводства.
2. Круг лиц, по заявлениям которых судами рассматриваются дела о лишении родительских прав, исчерпывающе определен в п.1 ст.70 СК РФ. К ним относятся: один из родителей независимо от того, проживает ли он вместе с ребенком; лица, заменяющие родителей: усыновители, опекуны, попечители, приемные родители; прокурор; орган или учреждение, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органы опеки и попечительства, комиссии по делам несовершеннолетних, учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: дома ребенка, школы-интернаты, детские дома, дома инвалидов, соци-ально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, территориальные центры социальной помощи семье и детям, социальные приюты для детей, интернаты для детей с физическими недостатками и др.).
3. При подготовке к судебному разбирательству дела о лишении родительских прав одного из родителей судье в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его дальнейшего воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего вместе с ребенком, необходимо в каждом случае извещать этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснять, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.
Когда суд отказывает в удовлетворении требований
Даже если основанием для обращения в суд стала причина указанная в списке, это не является гарантией, того что суд удовлетворит требования. Прежде всего, заявитель должен обосновать свои требования.
Если доказательств будет недостаточно, иск не будет удовлетворен. Кроме этого причиной для отказа в удовлетворении исковых требований, может стать возникновение тяжелых обстоятельств, которые возникли не по вине ответчика.
Так, например, если родитель не может встречаться с ребёнком или обеспечивать его, из-за выявления тяжелого заболевания или психического расстройства, он не будет лишен родительских прав.
То будет ли лишен родитель своих родительских прав или нет, зависит от конкретной ситуации, и спрогнозировать исход дела очень сложно.
Каждый случай индивидуален и чтобы не наломать дров и не совершить глупость, лучше предварительно проконсультироваться у юриста, проговорить с ним предстоящие шаги, конкретную ситуацию и необходимые действия для ее решения. Также юристы квалифицированно составят иск для подачи в суд.
Отказ от ребенка и совершение преступления
Отказ от ребенка в роддоме может быть обусловлен по различным причинам. Так, если мать обладает инвалидностью, тяжело больна или попросту не имеет жилья, то отказ забирать ребенка с собой не будет считаться основанием для лишения родительских прав. И в то же время родитель, оставляющий ребенка на попечение государства без веских причин, обязательно лишится прав на воспитание. Особенно это касается тех матерей, что даже не пытаются устроить ребенка в соответствующее государственное учреждение, а просто бросают его в роддоме.
Еще одна причина для лишения родительских прав — совершение преступления против супруга, супруги или ребенка. Сюда относятся насилие, убийство, покушение, доведение до самоубийства, а также бездействие, приведшее к гибели кого-то из членов семьи.
За что могут лишить родительских прав человека? Как уже ясно из представленных выше причин, за любые действия или бездействия, так или иначе, доставляющие ребенку вред. Далее будет рассказано о том, как лишить родительских прав гражданина.
Общая информация лишения родительских прав
Родительские права — это совокупность обязанностей и прав родителей по отношению к своим детям. Иными словами родители обязаны нести ответственность за физическое, психическое, духовное и нравственное развитие ребенка.
Оба родителя имеют равные права и обязанности к общим детям, не достигшим совершеннолетнего возраста. Решение о лишении родительских прав может вынести только суд.
Согласно семейному законодательству такое понятие, как «Родительские права» перестает действовать на момент достижения ребенком 18 лет, а также если несовершеннолетний ребенок вступил в брак или приобрел полную дееспособность.
Если один из родителей проживает отдельно от ребенка, то это не лишает его права получать информацию о ребенке от учреждений социальной защиты, а также лечебных, воспитательных, образовательных и прочих подобных организаций.
Но если со стороны родителя присутствует угроза здоровью или жизни ребенка, то вышеназванные учреждения имеют право отказать в предоставлении информации касаемо ребенка. Однако такой отказ должен быть обоснован. В противном случае его можно будет оспорить в судебном порядке.
Процедура лишения родительских прав
Инициатором данной процедуры может быть любое заинтересованное лицо, начиная от второго родителя несовершеннолетнего и заканчивая должностными лицами (прокурором, сотрудником органа опеки). И кроме суда участие в судьбе ребенка обычно принимает органы опеки, прокуратура и полиция.
Инстанция, в которую следует обращаться за помощью, зависит от оснований для лишения родительских прав. К примеру, если нужно лишить прав за неуплату алиментов, то можно сразу обращаться в суд. Если же стало известно о совершенном против ребенка преступлении, то нужно писать заявление в полицию.
Лишение родительских прав – это способ ограждения ребенка от родителя, который несет в себе угрозу или не выполняет свои обязательства. И суд очень тщательно проверяет все доказательства того, что есть веские основания для лишения прав.
Процедура состоит из следующих этапов:
- сначала необходимо собрать документы;
- составить исковое заявление;
- обратиться в суд;
- посетить судебное заседание;
- обжаловать решение, если оно не удовлетворяет истца.
Подготовка искового заявления
Размер госпошлины в 2019 году (как и в 2018-м) составляет 300 рублей (статья 333.19 НК РФ). Чек об уплате необходимо будет приложить к иску, иначе его попросту не примут. Согласно статье 131 ГПК документ может иметь только письменную форму. Образец заявления, как правило, предоставляется матери (отцу) секретарями суда. Оно изготавливается в трёх экземплярах. В нем указываются:
- точное наименование инстанции-адресата, то есть суда;
- данные истца, его домашний адрес (место фактического проживания), номер телефона;
- полные сведения об ответчике;
- обстоятельства, создающие угрозу для ребёнка и требующие принятия срочных мер;
- имеющиеся доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований;
- список приобщаемых к заявлению документов.
Внизу ставятся подпись и текущая дата. Если истец действует через доверенное лицо, оно может самостоятельно расписаться в документе и представить его в суд.
Какие нужны доказательства?
Чтобы добиться лишения отца родительских прав, матери придется аргументировать в суде каждый озвучиваемый довод. В этом ей помогут:
- видеозаписи неподобающего поведения родителя, сделанные в домашних условиях;
- показания свидетелей (чаще всего ими становятся соседи), которые подтвердят ведение мужчиной асоциального образа жизни;
- справки от врачей (нарколога и психиатра), доказывающие постановку отца на учёт;
- распечатки о составлении в отношении родителя административных протоколов за употребление алкоголя, совершение мелкого хулиганства и пр. (сведения можно получить в ближайшем отделении полиции);
- заключение врачебной комиссии, содержащее вывод о недееспособности человека;
- копия приговора суда (если мужчина был осуждён);
- справка-расчет задолженности по алиментам, подготовленная сотрудником ФССП.
Не всегда полный пакет доказательств истец может собрать единолично. Для получения сведений из органов внутренних дел целесообразно обратиться к инспектору ОПДН, который окажет содействие в получении справок.
Какие документы понадобятся?
К исковому заявлению необходимо приложить:
- копии иска по числу сторон дела;
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка по форме № 25, если отец в свидетельство о рождении ребенка записан со слов матери;
- свидетельства о браке и разводе;
- справки по форме № 7 — о месте регистрации сторон, по форме № 8 — характеристиках жилой площади, на которой проживает ребенок, по форме № 9 — о месте проживания ребенка;
- характеристики с места работы родителя;
- акт органов опеки по итогу обследования дома или квартиры ответчика;
- заключение органов опеки и попечительства;
- справка из ФССП о наличии задолженности по алиментам.
Могут потребоваться дополнительные бумаги. Перечень зависит от особенностей конкретного дела.
Жестокое обращение родителей с детьми
Ст. 69 СК РФ закрепляет одну из самых частых причин лишения родительских прав. Речь идет о применении насилия в отношении ребенка. Насильственные действия могут носить не только физический, но и психологический характер. Если судебные инстанции смогут доказать, что телесные повреждения у ребенка были оставлены его же предками, то лишение родительских прав наступит незамедлительно. То же касается и психического насилия. Ребенок, которому часто угрожают, волю которого подавляют, часто начинает вести себя неадекватно. Правоохранительные органы должны будут доказать, что намеренное навязывание угроз, страха или запугиваний осуществлялось именно родителями.
Если родители не препятствовали осуществлению физического или психического насилия на их ребенка, то к ним может быть применено ограничение родительских прав по статье 73 Семейного кодекса РФ.