Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Губернаторские выплаты на детей в 2023 году: что нового в Казани». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С введением универсального пособия в 2023 году будет выстроена единая адресная поддержка нуждающихся семей с детьми, начиная с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком 17 лет, отметил спикер ПФР Татарстана.
Универсальное пособие объединит шесть мер поддержки
В 2023 году универсальное пособие объединит шесть действующих мер поддержки. Оно будет назначаться с учетом комплексной оценки критериев нуждаемости.
«22 сентября 2022 года Председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным было анонсировано введение универсального пособия для семей с детьми. 28 сентября законопроект был внесен на рассмотрение в Госдуму, 18 октября прошло первое чтение. Предполагается внесение ряда дополнений в нормативно-правовые акты», – сообщил Эдуард Вафин.
По его словам, универсальное пособие объединит ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка до достижения им возраста 3 лет.
Кроме того, в пособие будут включены ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет и ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка до достижения им возраста 2 лет, которая предоставляется за счет средств материнского капитала.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2022 году?
Для наглядности приведен пример:
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
Мужчина |
60 000 |
|
Пенсионер |
30 000 |
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Основания для отказа в приеме документов и приостановлении предоставления услуги
Основания для отказа в приеме документов:
1. Представление неполного комплекта документов, необходимых для предоставления услуги;
2. Документы содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию и сведения, содержащиеся в документах для предоставления услуги;
3. Несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» условий признания действительности, усиленной квалифицированной электронной подписи;
4. Представленные заявителем документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
5. Подача запроса о предоставлении услуги и документов, необходимых для предоставления услуги, в электронной форме с нарушением установленных требований.
Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены
Размер единого пособия для семей с детьми может достигать в среднем 13 900 рублей, рассказал на совещании глава Минтруда России Антон Котяков
«Новое пособие будет предоставляться по принципам социального казначейства, то есть по одному заявлению, поданному в электронном виде без сбора справок. При назначении будет использоваться комплексная оценка нуждаемости. Хочу сказать, что в среднем максимальный размер такого пособия в нашей стране составит 13 900 рублей», — сказал Котяков.
Министр также отметил, что финансовое обеспечение этой выплаты будет осуществляться за счет средств федерального бюджета и бюджетов регионов России.
Еще из важного: в два раза вырастет размер материальной помощи беременным женщинам. Если раньше он был половину от прожиточного минимума, то теперь он будет рассчитывать по новым стандартам.
Главное, что потребовал Путин от правительств, так это то, что оформление всех пособий должно быть максимально простым и понятным для граждан. А еще у людей должна быть вся информация о них.
ЗАРПЛАТЫ РАСТУТ… НО НЕ РАСТУТ
Говорил президент и о рынке труда. Если с безработицей в стране все хорошо, и она сегодня находится на минимальном уровне — 3,9%. То с зарплатами все не так радужно. Как отметил российский лидер, они, конечно, растут — +12,7% с января по август, но это лишь в номинальном выражении. Но более важным «является показатель реальных зарплат с учетом инфляции», заявил Путин:
— А здесь ситуация объективно сложнее – пока темпы роста зарплат отстают от роста цен. Важно, чтобы доходы граждан росли темпами выше инфляции. У нас тенденция к снижению инфляции является устойчивой. И специалисты считают, что где-то в первом квартале следующего года она должна приблизиться где-то к 5%, а может быть, даже чуть меньше, — подчеркнул президент.
А еще он сообщил, что с 1 февраля все выплаты ветеранам и инвалидам будут проиндексированы на уровень инфляции. Её, кстати, по итогам года ожидают на уровне 12-12,4%, заявил министр экономики Максим Решетников.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Какой размер МРОТ в Республике Татарстан в 2022 году
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это законодательно установленный минимум оплаты труда в месяц.
В 2021 году минимальный размер оплаты труда в РФ составлял 12 792 рубля, с 1 января 2022 года МРОТ был равен 13 890 рублей в месяц, а с 1 июня 2022 года эта величина повышена до 15 279 рублей. В итоге прибавка по сравнению с прошлым годом равна уже 2 487 рублей.
В субъекте РФ может быть установлена своя величина минимальной зарплаты, но не ниже федерального размера.
В Татарстане действует регионального Соглашение, согласно которому минимальная зарплата в организациях внебюджетного сектора экономики в 2022 году равна 16 700 рублей в месяц. Для бюджетников действует федеральная величина – подробнее >>
Смотрите также размер минимальной пенсии в Татарстане в этом году.
Как будут рассчитывать доходы для начисления пособия
Универсальное пособие назначат не всем. Главный принцип – соответствие критериям нуждаемости. Доходы семьи должны быть меньше 1 прожиточного минимума на человека. Подтверждать соответствие указанным критериям нужно будет ежегодно.
С учетом того, что в среднем прожиточный минимум составляет 13,9 тыс.р., для получения пособия семьей из трех человек ее доходы не должны превышать 41,7 тыс.р. в месяц, а семьи из 4 человек – 55,6 тыс.р.
Прожиточный минимум отличается по регионам, поэтому условия для получения выплат могут отличаться. Например, в Москве универсальное пособие назначат семье из 3 человек с доходами в пределах 56,1 тыс.р. в месяц, а в Санкт-Петербурге – до 39,5 тыс. р.
Кроме того, семья должна пройти проверку на:
- Соответствие правилам нулевого дохода – у всех членов семьи должны быть подтвержденные доходы (зарплата, стипендия и пр.) или официальная причина для их отсутствия.
- Соблюдение имущественного ценза. В собственности семьи не может быть более одной квартиры и машины, иначе ее сочтут «подозрительно бедной» и откажут в пособии.
Изменится расчетный период для назначения универсального пособия. Теперь учтут размер доходов за 12 месяцев, предшествующие месяцу подачи заявления.
Раньше в расчетах участвовали доходы за 12 месяцев, которые предшествовали четырем месяцам до обращения за выплатой.
Помощь малоимущим семьям в России в 2022 — 2022 году
Социальная защита населения проявляется в заботе государства о своих гражданах, которые самостоятельно в силу разных причин не могут обеспечить себе нормальный уровень существования. Такая помощь предоставляется адресно тем, у кого доходы за месяц ниже прожиточного минимума. Они получают дополнительную социальную поддержку в виде денежных выплат, предоставления определенных льгот и дотаций.
- денежные средства, получаемые как по основному месту работы, так и по совместительству;
- выходные пособия при увольнении;
- социальные выплаты: пенсии, стипендии, пособия на детей, по безработице, по беременности и родам;
- доходы от сдачи в аренду или от продажи имущества;
- алименты;
- дивиденды;
- проценты по вкладам.
Пособие на ребенка малоимущим семьям
Семье, претендующей на получение статуса малоимущей, необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту проживания. В течение 10 рабочих дней после подачи всех необходимых документов, специальная комиссия будет рассматривать заявку и принимать решение.
- В Краснодарском крае — 4552 рубля на каждого несовершеннолетнего ежегодно;
- В Воронеже — по 532 рубля на питание для каждого ребенка, 2769.38 рублей опекунам или попечителям;
- В Ярославле — ежемесячно выплачивается по 436 рублей;
- В Волгограде— по 555 рублей на каждого несовершеннолетнего;
- В Туле— до 1753 рубля на каждого ребенка ежемесячно;
- В Пензе — ежемесячная помощь в размере 560 рублей;
- В Нижнем Новгороде — оплата проезда в размере 545 рублей, питание учащихся в размере 731 рубль.
Льготы учащимся и студентам из малообеспеченных семей
Если в семье, признанной малообеспеченной или малоимущей, есть молодые люди — учащиеся вузов и средних специальных учебных заведений, то им тоже положены выплаты от государства. Прежде всего, это социальная стипендия, которая начисляется студентам независимо от их успеваемости. В вузе размер такой стипендии составляет 2 227 рублей, в техникумах, лицеях и колледжах — 936 рублей. Эти суммы могут быть повышены, если студент показывает хорошую успеваемость и дисциплину, участвует в научной работе, участвует в конкурсах и имеет заслуги и достижения.
Также учащиеся имеют право на единовременную выплату при наступлении трудной жизненной ситуации, к примеру после смерти одного из родителей. Размер разовой матпомощи определяет учебное заведение.
На региональном уровне ученики школ могут рассчитывать на льготный проезд, пособие на школьную форму, бесплатное питание в школьной столовой.
Выплаты, льготы и пособия для малообеспеченных семей
- Льготы на ЖКХ (если на коммунальные услуги тратится более 22% от дохода).
- Ипотека на социальных условиях со специальной ставкой.
- Бесплатная передача жилья или участка в пользование тем, кто проживает в аварийных домах или в соизмеримо малых помещениях.
- Льготы на оплату детсада по меньшему тарифу.
- Предоставление детского сада вне очереди.
- Льготы по налогам.
- Социальные выплаты, не подлежащие налогообложению.
- Юридические консультации и представительство в судебных тяжбах предоставляются бесплатно.
- Питание для учеников школ.
- Бесплатные визиты в музеи и на выставки.
- Лекарства на бесплатной основе.
- Путевки в санаторий.
- Дополнительного отпуска для работающего населения, сокращенный рабочий день.
- Помощь при регистрации ИП.
Президент Татарстана Рустам Минниханов принял решение ввести с 1 января 2020 года новые меры соцподдержки для многодетных и малообеспеченных семей.
1. Ежемесячное пособие членам семьи, имеющей пять и более детей в возрасте до 18 лет
Татарстанским многодетным семьям, имеющим пятерых и более несовершеннолетних детей выплачивается ежемесячное пособие, которое будет складываться из разницы между среднедушевым доходом семьи и прожиточным минимумом в Татарстане (это 9295 рублей. Если хотя бы один из родителей и (или) хотя бы один из детей в такой семье инвалид, ежемесячное пособие назначается в порядке, утверждённом этим постановлением. Семьям без инвалидов пособие назначается при условии заключения ими социального контракта в отделах соцзащиты. Он действует в течение шести месяцев. Ежемесячное пособие предоставляется на время действия контракта.
Пособие могут получить граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающим в Татарстане Для назначения пособия получатель, законный представитель получателя или лицо, уполномоченное ими на основании доверенности, обращается в отделение Республиканского центра материальной помощи (компенсационных выплат) по месту жительства.
2. Выплата на приобретение лекарственных средств семьям, имеющим детей в возрасте до трёх лет
Устанавливается выплата в пять тысяч рублей на покупку лекарств и других аптечных товаров аптечного ассортимента семьям, имеющим детей до трёх лет, со среднедушевым доходом, не превышающим величины прожиточного минимума в Татарстане в 9295 рублей.
Выплата назначается родителю-получателю ежемесячного пособия на ребёнка до трёх лет, назначенного после 1 января 2020 года на каждого рождённого, усыновленного, принятого под опеку и проживающему совместно с ним, и перечисляется на блокированные целевые лицевые счета получателей, открытые в банке или другой кредитной организации, заключившей соглашение о взаимодействии с ГКУ «Республиканский центр материальной помощи (компенсационных выплат)» в целях получения выплаты на приобретение лекарственных средств.
Пособие будет выплачиваться один раз в месяц не позднее 26 числа.
3. Освобождение многодетных семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума на душу населения от оплаты за детский сад
Многодетным семьям с тремя несовершеннолетними детьми, у которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, увеличивается размер дополнительной компенсации родительской платы до 100%. При этом многодетным родителям, имеющим среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума, получающим дополнительную компенсацию родительской платы, размер компенсации будет увеличен автоматически. Обращаться в органы соцзащиты за назначением компенсации в новых размерах не нужно. Дополнительная компенсация родительской платы назначается на шесть месяцев.
4. Предоставление семьям с новорождёнными детьми подарочных комплектов детских принадлежностей
Подарочный комплект детских принадлежностей предоставляется при рождении ребёнка с 1 января 2020 года:
— гражданам РФ, постоянно проживающим в Татарстане;
— семьям, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
Подарочный комплект выдаётся матери ребёнка в роддомах. Для того, чтобы его получить, женщина должна предоставить справку осреднедушевом доходе семьи, выданную в отделении Республиканского центра материальной помощи по месту жительства.
Если получатель на момент обращения за справкой получает ежемесячное пособие на ребёнка, то справка выдаётся на основании представленных документов на назначение этого пособия и документа, подтверждающего право на справку: справки из женской консультации либо медицинской организации, поставившей женщину на учёт – в случае обращения за справкой беременной женщины либо копию свидетельства о рождении ребёнка .
Если женщина не получила подарочный комплект в роддоме, то родившая ребёнка, или отец или опекун ребёнка в течение шести месяцев со дня рождения должен обратиться в роддом по месту своего жительства.
5. Ежемесячные выплаты семьям, имеющим детей.
Право получать ежемесячную выплату в связи с рождением или усыновлением первого ребёнка, если:
— есть российское гражданство;
— постоянное проживание на территории страны;
— ребенок родился после 1 января 2018 года.
Размер среднедушевого дохода семьи не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты. В 2020 году эта сумма составляет 20170 рублей. Размер ежемесячной выплаты в 2020 году – 9373 рубля — это величина прожиточного минимума для детей, установленного в Татарстане за второй квартал 2019 года.
Ежемесячная выплата в связи с рождением или усыновлением первого ребёнка назначается до достижения ребёнком годовалого возраста. Затем подаётся другое заявление, но уже о назначении выплаты до достижения ребёнком возраста двух лет.
Телефоны для справок:
47-46-53, 47-46-54 – отделение № 1 РЦМП.
71-49-39, 71-47-02 – отделение № 2 РЦМП.