Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Семьи с новорожденными детьми». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка
Назначение и выплата единовременного пособия при рождении ребенка (далее – единовременное пособие) застрахованному лицу осуществляются страховщиком на основании сведений, полученных из ЕГР ЗАГС, и сведений, запрашиваемых страховщиком.
Сведения о рождении ребенка будут дополнены оператором сведениями о СНИЛС ребенка, родителя (родителей) ребенка либо сведениями о лице (лицах), его (их) заменяющем, и их СНИЛС.
Затем оператор сформирует и направит соответствующие запросы в ПФР и ЕГИС СО (запрос о назначении (неназначении) единовременного пособия при рождении ребенка матери, отцу (обоим родителям) или лицу, их заменяющему).
Что касается страхователей, в целях определения размера единовременного пособия при рождении ребенка страховщик вправе запросить у страхователя сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий, если указанные сведения у страховщика отсутствуют.
Страхователь не позднее 2 рабочих дней со дня получения данного запроса страховщика должен направить в ФСС сведения о районном коэффициенте, используемом при исчислении пособий.
Другие сведения, необходимые ФСС для назначения единовременного пособия, могут быть запрошены у ЕГР ЗАГС, ЕГИС СО, ФНС, МВД.
Сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком
Основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее – ежемесячное пособие) является заявление застрахованного лица о назначении ежемесячного пособия, которое подается страхователю одновременно с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет.
Страхователь не позднее 3 рабочих дней со дня подачи застрахованным лицом такого заявления должен направить в территориальный орган ФСС необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия и подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью:
-
сведения о дате начала и дате окончания отпуска по уходу за ребенком;
-
сведения о замене календарных лет (календарного года) в расчетном периоде на основании заявления застрахованного лица;
-
сведения о продолжительности рабочего времени застрахованного лица в случае, если на момент наступления страхового случая застрахованное лицо работает на условиях неполного рабочего времени.
Региональные единовременные выплаты
Регионы к единовременному пособию при рождении ребенка добавляют свои выплаты. Чтобы их получить, один из родителей и ребенок должны быть прописаны в этом регионе. Например, в конце 2022 и начале 2023 года были установлены такие единовременные пособия:
| Регион | Выплата |
| Москва | 6 313 руб. – за 1 ребенка
16 642 руб. – за 2 и последующих 57 383 руб. – при рождении либо усыновлении 3-х и более детей сразу |
| Югра (Ханты-Мансийский автономный округ) | 20 000 руб. |
| Санкт-Петербург | 34 777 руб. – за 1 ребенка
46 372 руб. – за 2 ребенка 57 962 руб. – за 3 ребенка |
| Тульская область | 14 000 руб. |
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Региональные единовременные выплаты
Помимо общегосударственных выплат, родители дополнительно могут рассчитывать на единовременное пособие на ребенка со стороны региональных властей. К примеру, жители Москвы получают разовые компенсационные выплаты в размере 5.500 (при рождении первенца) или 14.500 (для второго и последующих детей). За получением выплаты Вам необходимо обратиться в районный орган социальной защиты населения (РУСЗН), либо МФЦ. Если москвичом является только один из родителей, то для подачи заявления кроме стандартных документов (паспорт, свидетельство о рождении малыша) Вам понадобится справка о том, что малыш проживает в Москве (с родителем-москвичом).
Еще один вид помощи власти Москвы направили на поддержку молодых семей. Разовые пособия выплачиваются родителям моложе 30 лет (граждане РФ, оба не достигшие указанного возраста). Сумма средств зависит от установленной величины прожиточного минимума (ПМ) и составляет 5 ПМ при рождении первого малыша, 7 ПМ – для второго и 10 ПМ для последующих детей. Если малыш был рожден в январе – марте 2018 года, то ПМ применяется из расчета 15.786 руб.
Пример №2. Жители Москвы супруги Орловы – молодая семья (Орлову С.В. – 29 лет, Орловой К.Т. – 28 лет). В августе 2013 у супругов Орловых появился первенец – Орлов П.С. Спустя три года (в марте 2018) семья Орловых пополнилась дочерью Орловой Е.С. Давайте рассчитаем, какую сумму от муниципальных властей Москвы получила семья Орловых за каждого ребенка:
- за первого сына Орловы получили стандартную компенсационную выплату – 5.500. Так как на момент рождения сына каждый из супругов был моложе 30 лет, то Орловым также положено пособие в рамках программы помощи молодым семьям (так называемые «Лужковские выплаты») – 5 ПМ. Показатель прожиточного минимума на дату рождения малыша (3 квартал 2015) – 15.141. Таким образом, Орловым дополнительно выплачено 75.705 (15.141 * 5). Всего за сына Орлова П.С. семья получит помощь 81.205 (5.500 + 75.705);
- при рождении дочери Орловой Е.С. семье положена только компенсация 14.500. Так как в марте 2018 каждый из супругов Орловых был старше 30 лет, то выплаты по программе помощи молодым семьям им не положены.
Общая сумма средств, которые Орловы получили от муниципалитета Москвы, составила 95.705 (81.205 + 14.500).
Единовременная выплата при рождении ребенка
Единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается женщинам вне зависимости от их трудового статуса и уровня дохода. С 1 февраля 2020 года сумма выплаты составляет 18 004,12 руб.
Ежегодно размеры выплат при рождении ребенка индексируются. В некоторых регионах установлены районные коэффициенты, и выплата может быть больше.
Выплата пособия при рождении ребенка производится по месту работы одного из родителей ребенка, а в случае, когда оба родителя не трудоустроены, то в Управлении социальной защиты населения (УСЗН) по месту жительства одного из родителей. В некоторых регионах придется обратиться напрямую в региональное отделение Фонда социального страхования (ФСС).
Чтобы получить выплаты при рождении ребенка, не позднее шести месяцев со дня его появления на свет необходимо подать следующие документы:
-
заявление о назначении пособия;
-
справка о рождении ребенка;
-
справка с места работы второго родителя о том, что он не получает данное пособие;
-
заверенная выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, если пособие выплачивают в УСЗН;
-
копии дипломов или аттестатов, если родители не работают;
-
свидетельство о расторжении брака, если родители разведены.
Выплата единовременного пособия производится не позже десяти дней после приема документов.
Специальные выплаты после рождения ребенка выдаются женам военнослужащих, проходящих срочную службу по призыву. Выплаты после рождения ребенка 2020 года в таком случае составляют 28 511,40 руб. и выплачиваются независимо от других пособий.
В целом, список федеральных единовременных выплат выглядит так::
|
Пособие |
Сумма, руб. |
|---|---|
|
За постановку на учет в ранние сроки беременности (до 12 недель) |
675,15 |
|
Декретное пособие |
Для работающих женщин: 100% среднего заработка. Минимальная сумма за 140 дней декретного отпуска — 55 830,60, максимальная — 322 191,8 руб. Для студенток на очной форме обучения: пособие в размере стипендии. Для женщин-военнослужащих, проходящих службу по контракту: пособие в размере денежного довольствия. |
|
При рождении ребенка |
18 004,12 |
|
Если муж проходит службу по призыву |
28 511,40 |
|
Материнский капитал |
На первого ребенка — 466 617, на второго ребенка — 616 617. На третьего или последующего — 616 617, но только если раньше у семьи не было права на материнский капитал. |
|
Выплата ипотечного кредита за счет государства при рождении третьего и следующих детей |
Сумма, равная долгу по кредиту, но не более 450 000 |
Куда обратиться за выплатой
Работающим родителям за большей частью пособий нужно обращаться в бухгалтерию по месту своей работы, сюда входят следующие выплаты:
- за раннюю постановку на учет;
- пособие по БиР;
- единовременное при рождении;
- пособие до 1,5 года;
- компенсационная выплата до 3 лет.
В соцзащиту нужно обращаться неработающим родителям, чтобы оформить:
- единовременное пособие при рождении ребенка;
- пособие до 1,5 года;
- путинские выплаты до 1,5 года;
- пособие до 18 лет на ребенка.
В пенсионный фонд нужно обращаться за выплатой пособия ребенку по инвалидности.
Какие требуются документы
Порядок выплаты губернаторской выплаты на третьего ребенка может немного отличаться в разных регионах. Дополнительно немного отличаются документы, которые должны подготавливаться родителями. Но стандартно для получения данной меры поддержки требуется следующая документация:
- заявление по установленному образцу, причем обычно бланк выдается работниками соцзащиты, поэтому заполняется документ непосредственно в отделении данного государственного учреждения;
- копии паспортов родителей;
- свидетельство о рождении, сделанное на третьего ребенка;
- документы на остальных детей в семье;
- свидетельство о браке, если женщина, родившая малыша, находится в официальном браке;
- если ребенок был усыновлен, то требуется официальная документация об усыновлении;
- справка из банка, содержащая реквизиты счета, открытого заявителями для перечисления денежной суммы;
- если выдается сумма в конкретном регионе только малоимущим гражданам, то подготавливаются справки с мест работы и другие документы, с помощью которых люди смогут доказать, что на каждого члена их семьи приходится слишком маленький доход, не превышающий прожиточного минимума, установленного в регионе.
Передаются в отделение соцзащиты только копии вышеуказанных документов, но при себе необходимо иметь оригиналы.
Закон РФ о выплате маткапитала на четвертого ребенка в 2022 году
Согласно Федеральному закону от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 22.12.2020, с изм. от 29.06.2021) “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” при рождении четвертого ребенка такая выплата не предусмотрена государством. Она распространяется только на первого и второго детей.
В ноябре 2019 года в Госдуму подавался законопроект о втором материнском капитале, но он не был одобрен. Однако для многодетных семей действует другая мера поддержки.
При рождении 3 или 4 ребенка в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2023 года дополнительно к единовременной выплате и другим пособиям, можно получить 450000 р. на погашение остатка по ипотеке. Но только один раз. Если этой возможностью родители воспользовались после появления на свет третьего ребенка, еще раз получить ее нельзя.
Пособие при рождении ребенка в 2021 году
Не тяните с обращением за получением господдержки при расширении семьи. Срок прописан в законе четко – это 6 месяцев. В очень редких исключениях, если причины действительно уважительны (стихийное бедствие регионального масштаба, долговременная госпитализация единственного родителя и т.д.), период продлевается. Но для этого приходится обращаться в суд. Чтобы не потерять право на получение дополнительной поддержки от государства и избежать лишних проблем, обращайтесь за выплатой вовремя.
Итак, вы написали заявление и предоставили все нужные бумаги. теперь остается только ждать заветного перечисления. Сроки получения денег:
- при перечислении через работодателя – в течении 10 дней после подачи заявки деньги поступят на «зарплатную» карту сотрудника (или в ближайший день выплаты зарплаты);
- при обращении в УСЗН – до 26 числа месяца, следующего после месяца подачи заявки (неработающие граждане получат сумму почтовым переводом либо на прописанный в заявлении номер счета в банке).
Любая семья РФ, пополнившаяся новым членом, является претендентом на получение разовой помощи от государства в связи с этим радостным событием. Важное условие – ребенок должен родиться живым. Ключевой момент – заявите о своем намерении получить помощь от государства в течение 6 месяцев после пополнения семьи. Позже право безвозвратно утрачивается (за редкими исключениями).
В некоторых случаях семьи остаются без разовой поддержки государства при пополнении в семье:
- отсутствие у ребенка гражданства Российской Федерации, тогда как оба родителя или один из них не являются гражданами РФ;
- малыш появился на свет неживым;
- попадание новорожденного в госучреждение, где он будет находиться на гособеспечении;
- лишение биологических родителей прав на ребенка;
- выезд претендента на пособие из России на ПМЖ в другое государство.
Кто выплачивает единовременное пособие при рождении ребенка
Каким бы радостным ни было осознание факта будущего материнства, однако, следует признать, что и количество проблем с наступлением беременности существенно возрастает. У женщин появляется множество вопросов, с которыми они зачастую не знают к кому обратиться.
Одним из насущных вопросов, как правило, оказывается, полагающаяся будущей матери государственная денежная помощь. Так, на что же она вправе претендовать?
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.
Это быстро и бесплатно!
Национальная система социальной помощи РФ предусматривает несколько вспомогательных и стимулирующих дотаций как беременным женщинам, так и молодым матерям.
Этим выплатам характерны как фиксированный разовый, так и индивидуально вычисляемый периодический характер. В первой группе оказались:
- доплата будущей матери за то, что обратилась в женскую консультацию и встала на учёт до завершения первого триместра беременности;
- единовременное пособие;
- капитал матери после рождения второго малыша;
- дотация женщинам, мужья которых задействованы на службе (призывники).
Вторая группа:
- денежная помощь женщине в период ожидания малыша и в послеродовое время;
- помощь по уходу за ребёнком (средства поступают каждый месяц до достижения малышом возраста 18 мес.);
- компенсационные доплаты;
- дотации женщинам, мужья которых задействованы на службе по призыву (такие, что выплачиваются каждый месяц);
- областные и губернаторские надбавки.
Нужны ли копии документов?
Соответственно п. 28 Приказа Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н при подаче бумаг на назначение разовой государственной помощи нужны копии следующих бумаг (при наличии соответствующих юридических фактов):
- Свидетельства о рождении, если роды произошли за границей: тогда оно выдается консульством или другим уполномоченным на это органом.
- Судебного решения об усыновлении.
- Договора о переходе несовершеннолетнего в семью;.
- Удостоверения личности – для иностранцев и апатридов.
- Удостоверения беженца – для беженцев.
- Разрешения на проживание временно в России (на 31.12.2006) – для лиц, не являющихся российскими гражданами, которые не подлежат обязательному соцстрахованию.
- Подтверждающих справок – для тех лиц, что являются индивидуальными предпринимателями, нотариусами, адвокатами и заняты в другой профессиональной деятельности, для осуществления которой требуется госрегистрация или лицензия.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Финансовые власти РФ также регулярно ставят под сомнение эффективность современной социальной политики в стране, предлагая ее «оптимизировать».
Так, в Минфине считали, что маткапитал должен трансформироваться в более эффективную форму поддержки рождаемости.
«Мы еще год назад заявляли, что нужно смотреть подходы стимулирования мам рожать детей более адресно, более точечно с учетом нуждаемости. Мы говорили, что маткапитал должен тра��сформироваться в более эффективную форму поддержки мам, которые рожают детей», – говорил в 2014 году глава Минфина Антон Силуанов.
Выплаты населению по принципу адресности и нуждаемости – любимая присказка не только чиновников, но и ряда исследователей.
Так, ряд экономистов выступали за доказательную социальную политику, при которой те или иные меры поддержки предоставлялись бы в случае, если их эффективность доказана экспериментально. Те же ученые ранее предлагали оценивать нуждаемость граждан по совокупным доходам, включая туда наличие недвижимости, транспорта, дачи, сельхозтехники и даже скота.
К примеру, предлагалось не считать бедными тех, у кого в хозяйстве 20 овец, или 6 свиней, или 1 лошадь, или 40 кроликов, или 50 кур, или 20 пчелиных семей.
В Минтруде подчеркивают: с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора.
«Универсальное пособие вводится в рамках исполнения поручения Президента по выстраиванию целостной системы поддержки семей с детьми.
Это – единое пособие для семей с низкими доходами, которое будет включать 7 действующих сегодня мер поддержки, в том числе выплаты в связи с рождением или усыновлением ребенка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет.
Пособие позволит создать целостную систему поддержки семей от периода беременности женщины до достижения ребенком 17 лет», — заявляют в министерстве.
В ведомстве отмечают, что с применением комплексной оценки нуждаемости, в дифференцированном размере уже выплачиваются пособия для семей с детьми в возрасте от 3 до 8 лет и от 8 до 17 лет. Кроме того, после введения универсального пособия возрастет поддержка беременных женщин. «С переходом на универсальное пособие они смогут получать не половину, а 100% регионального прожиточного минимума трудоспособного населения», — сообщают в Минтруде.
Унифицируются правила выплат на детей до 3 лет – это позволит получать поддержку из бюджета родителям вторых, третьих и последующих детей во всех регионах. «Ранее выплата на второго ребенка в этой возрастной категории производилась из средств материнского капитала, а выплата на третьего и последующего детей была доступна только в 78 регионах на разных условиях», — поясняют в пресс-службе министерства.
Тем не менее универсальное пособие действительно удобно и комплексно само по себе, признают эксперты. А размер большинства назначаемых пособий и ранее зависел от итогов комплексной оценки нуждаемости семьи. Инициатива ничего не меняет для большинства семей. Однако есть нюансы.
Размер единовременного пособия при рождении ребенка в 2021 году
Размер единовременного пособия при рождении ребёнка в целом устанавливается положениями вышеозначенного ФЗ №81, и предполагает базовую выплату в 8 тысяч рублей. Однако данный закон также рассматривает понятие индексации подобной выплаты, которая устанавливается отдельными документами. Соответственно такому порядку индексации, размер единовременного пособия при рождении ребёнка с 1 января 2018 года составлял 16350,33 рублей, а с 1 февраля 2018 года единовременное пособие при рождении ребёнка выплачивается в размере 16759,09 рублей.
Рассматриваемое пособие выплачивается на каждого рождённого ребёнка, в том числе и при многоплодной беременности. Соответственно, размер единовременного пособия при рождении двойни составит 33518,18 рублей.