Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты на детей в приемных семьях: кому сколько положено». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
В течение какого периода можно получать универсальное детское пособие
Универсальное пособие беременным женщинам будет назначаться после наступления срока беременности 12 недель. Выплачивать его будут за период начиная с месяца постановки на учет в медицинской организации (не ранее наступления срока беременности шесть недель) до месяца родов или прерывания беременности включительно. Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты наступления срока беременности 6 недель, даты родов или прерывания беременности. Если прерывание беременности произойдет до наступления срока беременности 12 недель, пособие выплачиваться не будет.
Пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет выплачиваться начиная с месяца рождения ребенка, если обращение с соответствующим заявлением последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях пособие будет выплачиваться, начиная с даты обращения за его назначением (новая редакция ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком возраста 17 лет или даты обращения за назначением пособия.
Если женщина получала ежемесячное пособие в период беременности, указанное пособие в случае рождения ребенка назначается и выплачивается с месяца, следующего за месяцем его рождения. Пособие на ребенка будет назначаться на 12 месяцев, но на срок не более, чем до достижения ребенком возраста 17 лет. По достижении ребенком возраста 17 лет выплата пособия прекращается.
Льготы и компенсации малообеспеченным семьям
Малоимущей в Новгородской области может быть признана семья, в которой соблюдаются следующие условия:
- все члены семьи живут совместно и ведут общее хозяйство;
- среднедушевой доход семьи ниже ПМ по региону;
- трудоспособные граждане семьи должны иметь постоянное место работы или стоять на учете в ЦЗН;
- в пользовании членов семьи должно отсутствовать помещение, отвечающее установленным нормам, это необходимо для постановки семьи на учет как нуждающейся в жилом помещении.
По закону № 391-ОЗ от 11.01.2005 г. малообеспеченная семья может претендовать на:
- компенсацию 50% стоимости проезда автотранспортом общего пользования студентам очной формы обучения, проживающим в пригороде;
- частичное возмещение расходов на питание школьникам и детям на домашнем обучении.
Дети из малообеспеченных семей по назначению врача-педиатра получают бесплатные продукты молочной кухни при условии:
- до 1 года они находятся на искусственном вскармливании;
- мама ребенка ВИЧ-инфицирована;
- ребенку от 1 года до 3 лет.
Компенсация родительской платы за детский сад
В Великом Новгороде семьи, чьи дети посещают дошкольное учреждение, имеют право на возмещение части платы за детский сад. Для этого им необходимо предоставить следующие документы в МФЦ или Управление социальной защиты населения:
- заявление;
- оригинал и копию паспорта одного из родителей;
- справку о составе семьи (если необходимо);
- оригиналы и копии свидетельств о рождении всех детей в семье в возрасте до 18 лет;
- выписку из решения об установлении над ребенком опеки/попечительства, при необходимости.
Дополнительно для некоторых детских садов могут потребовать предоставить такие документы:
- СНИЛС;
- справку о доходах всех членов семьи за последние полгода.
В заявлении необходимо указать:
- наименование детского общеобразовательного учреждения;
- ФИО заявителя;
- ФИО ребенка, за которого вносится оплата в пользу детсада;
- адрес прописки;
- номер лицевого счета родителя для получения компенсации;
- обязательство уведомить детсад об обстоятельствах, которые влекут за собой потерю права на компенсацию или ее изменение.
Компенсацию получает только один из родителей. Подавать документы нужно только один раз вместе с приемом ребенка в дошкольное учреждение.
Размер компенсации родительской платы в Новгородской области составляет:
- 20% — на первого ребенка;
- 50% — на второго ребенка;
- 70% — на третьего и последующих детей.
Все эти пособия, компенсации и льготы направлены на улучшение жизни семей с различными социальными статусами. Чтобы улучшить демографическую ситуацию в Новгородской области также была введена ежемесячная выплата на ребенка до 3 лет в размере ПМ, решившимся на рождение 3 или следующего малыша. В 2018 году она софинансируется из федерального бюджета.
В каких числах придут пособия?
Обычно ФСС и ПФР делают выплаты в определенные числа. У пенсионного фонда все четко. Большинство выплат они осуществляют 3 числа каждого месяца, но так как у многих организаций (в том числе Почты РФ и банков) 3 января выходной, пособие может прийти заранее — в конце декабря.
ФСС обычно выплачивает детские пособия до 1,5 лет с 1 по 15 число, поэтому может перенести выплаты на первые числа после праздников — с 9 по 13-е января. Но стоит не забывать, что неработающим родителям, за которых не отчисляют страховые взносы, пособие выплачивает ПФР, и они могут начислить выплаты в декабре.
Детские пособия от 3 до 7 лет также ФСС скорей всего выплатит после праздников, а пособие от 8 до 17 лет ПФР может начислить еще до праздников. Также для пособий, которые граждане получают через Почту РФ, есть специальный график выдачи. Например, для тех, кому назначено пособие на 3-е января, его могут выдать 5, 6 и 7-го января. Большинство отделений ПФР с 31 декабря по 8 января не работают.
Пособия детям до 1,5 лет
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет:
Размер | Лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, а также лицам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях:
40% среднего заработка (дохода, денежного довольствия) лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, а также женщинам, проходящим военную службу. |
Необходимые документы | По месту работы:
Для неработающих — в органы соцзащиты:
|
Сроки обращения и получения | Решение о назначении и получении выплат принимается в течение 10 дней. |
Кто получает | Мать, отец или другие родственники, опекуны, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. |
Куда обращаться | По месту работы (службы), а в случае если родители (усыновители, приемные родители, опекуны) не работают, не служат или учатся в учебных заведениях по очной форме — в органах социальной защиты населения. |
Законодательные акты, на основании которых осуществляется выдача пособий
- Областной закон Новгородской области от 16 мая 2011 года «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, на 2011-2014 годы».
- Постановление Администрации Великого Новгорода от 28 декабря 2010 года № 5648 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Социальная поддержка многодетных семей по улучшению жилищных условий» на 2011-2015 годы.
- Областной закон Новгородской области от 02.06.2010 № 768-ОЗ «О государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и социальной поддержке лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации на территории Новгородской области».
- Областной закон Новгородской области от 5 мая 2010 года № 749-ОЗ «О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области, и о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями».
- Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
- Постановление Администрации Новгородской области: от 16.05.2012 № 282 «О средствах регионального капитала «Семья»; от 16.05.2012 № 283 «О сертификате на региональный капитал «Семья».
✅ Законодательная база
Вознаграждение за организацию опеки или попечительства регулируется законодательством Российской Федерации:
- Семейный кодекс (статья 146), Гражданский кодекс (статьи 32, 33 и 35), Трудовой кодекс, Налоговый кодекс: предусматривают различные виды пособий, дополнительных выплат, материальной поддержки опекунам, попечителям и патронам; Закон № 48 от 24.04.08 регулирует понятие возмездной опеки и порядок выплаты вознаграждения (статья 146); Закон № 81 от 19.05.95 регулирует порядок выплаты пособий гражданам, участвующим в воспитании детей. Закон № 400 от 28.12.13 регулирует порядок расчета страховых выплат.
- Федеральный закон № 255 от 29 декабря 2006 года «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» регулирует порядок начисления различных пособий и выплат гражданам, воспитывающим несовершеннолетних детей.
Кроме того, на опекунов и попечителей, проживающих в разных регионах России, распространяется местное законодательство, принятое местными органами власти и самоуправления.
Пособие опекуну на детей-инвалидов
Опекун, ухаживающий за ребенком-инвалидом, помимо пособий и льгот указанных выше имеет право на дополнительные выплаты и льготы:
- ребенку-инвалиду выплачивается социальная пенсия;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом. Выплачивается оно в фиксированной сумме, только неработающим трудоспособным опекунам, не получающим пособие по безработице, а также любых видов пенсий и иного любого дохода, в том числе пособия за опеку по возмездному договору;
- в некоторых регионах предусмотрена специальная доплата к ежемесячному пособию по уходу за ребенком-инвалидом;
- ежемесячный налоговый вычет в размере 12 000 руб.;
- начисление пенсионных баллов опекуну за каждый год ухода за ребенком-инвалидом, если опекун при этом не работает;
- набор социальных услуг: право на бесплатные лекарства, медицинские изделия, лечебное питание для ребенка; право на санитарно-курортное лечение ребенка; право на проезд в пригородных электричках и к месту лечения — для ребенка и опекуна. Отдельные услуги из данного набора могут предоставляться в денежной сумме, в установленном фиксированном размере. Если опекун отказывается от получения части или всех таких услуг, тогда ему выплачивается ежемесячная денежная выплата также в фиксированном размере, устанавливаемом нормативными актами;
- специальные условия для получения всех видов образования ребенком-инвалидом : адаптированные или индивидуальные программы обучения, обучение на дому с участием учителей, имеющих дополнительное образование (логопед, психолог, дефектолог и т.п);
- право на льготную парковку;
- опекун также имеет право на получение дополнительных видов помощи от государства, в том числе психологической, юридической и иной социальной помощи.
Региональный материнский капитал «Семья» в Великом Новгороде и Новгородской области в 2019 году
- Портал «Молодая семья»
- Портал «Детские пособия»
- Портал «Соцподдержка»
- Портал «Социальная ипотека»
- Портал «ЖКХ»
Региональный капитал «Семья» в Новгородской области учрежден Областным Законом Новгородской области от 16.05.2011 г. N 997-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Новгородской области», в дальнейшем по тексту — Закон N 997-ОЗ.
Размер регионального материнского капитала «Семья» установлен семьям при рождении или усыновлении в них 3-го и каждого последующего ребенка:
- после 1 января 2011 года — в сумме 100000 руб.;
- после 1 января 2012 года — в увеличенной до 200000 руб. сумме, при условии направления 100000 руб. на улучшение жилищных условий семьи.
Право на региональный капитал «Семья» возникает у семей, проживающих на территории Новгородской области не менее 2-х лет до дня рождения или усыновления 3-го и каждого последующего ребенка, с которым связано приобретение этого права и распространяется на семьи при рождении или усыновлении в них детей по 31 декабря 2018 года включительно.
Согласно статьи 4 Закона N 997-ОЗ право на получение средств регионального капитала «Семья» подтверждается сертификатом.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Нижеперечисленные преимущества многодетным семьям установлены указом Президента № 431, предусматривающим меры государственной поддержки указанной группе населения.
Многодетные семьи имеют льготу на оплату коммунальных услуг до тридцати процентов за водоснабжение и водоотведение, подачу газа и электроэнергии, доплаты за купленное топливо для домов с печным отоплением.
Указанной категории семей полагается безвозмездное предоставление:
- лекарств для детей младше шестилетнего возраста, при условии их назначения врачом;
- проезда на городском общественном транспорте, кроме такси;
- школьникам – проезда в пригородном и внутрирайонном общественном транспорте, питания в школах;
- школьной формы;
- спортивной формы на весь период обучения в школьном заведении;
- входных билетов в городские парки, музеи, экспозиции и пр., в объеме одного за месяц.
Кроме безвозмездного предоставления услуг, многодетным семьям положено:
- запись в дошкольные учреждения на приоритетной основе;
- выделение садовых участков, без очереди;
- предоставление земли под организацию фермерских хозяйств, малых предприятий и прочих коммерческих заведений;
- предоставление кредитов на особых условиях;
- приостановка или неполная уплата регистрационной пошлины предпринимателям.
Кроме указанных привилегий, родители могут рассчитывать на следующую государственную поддержку:
- выход на пенсию раньше на пять лет, по сравнению с общими условиями;
- получение внеочередного отпуска на четырнадцать дней, и его назначение по желанию родителя;
- предоставление дополнительного оплачиваемого выходного дня в течение рабочей недели;
- прибавку к пенсионным баллам при нахождении в декретном отпуске;
- приоритет в трудоустройстве, если в этом возникнет необходимость.
Индексация пенсии в Великом Новгороде в 2020 годуКроме указанных льгот, на региональном уровне предусмотрены дополнительные, принимаемые местной властью и утвержденные в актах, действующих в пределах региона.
Учитывая роль многодетных семей в улучшении демографической ситуации в стране, применение льгот, облегчающих бремя материальной нагрузки, вполне обосновано.
Поддержка многодетных семей в Новгородской области
Награды и выплаты:
- почетный диплом многодетной семьи + 10 тысяч рублей за заботу о 3 детях;
- почетный знак «За верность родительскому долгу» + 100 тысяч рублей за воспитание 4 и более детей;
- орден и медаль «Родительская слава» + 30 тысяч и 15 тысяч рублей соответственно.
Всем многодетным родителям, вне зависимости от величины заработка:
- участок земли для ИЖС;
- прием в поликлинике в первую очередь;
- зачисление в детский сад без очереди;
- медикаменты на детей младше 6 лет (по закрытому перечню, по рецепту).
Кому полагается Единое пособие на детей
Пособия на детей, которые выплачивали разные ведомства, объединят в Социальном фонде России. Напомним, новая структура заработает с 1 января 2023 года и будет выполнять задачи ПФР и Соцстраха. Единое пособие начнут начислять также с нового года. Как пояснил глава отделения ПФР в Новосибирской области Александр Терепа, новое пособие объединит пять действующих мер. В его состав войдут:
— ежемесячное пособие женщинам, ставшим на учет в медицинские организации на ранних сроках беременности,
-ежемесячные выплаты в связи с рождением и усыновлением первого ребенка до достижения им возраста трех лет,
— ежемесячные выплаты в связи с рождением или усыновлением третьего и последующих детей до достижения им возраста трех лет,
— ежемесячное денежное пособие на детей от 3 до 7 лет включительно,
— ежемесячная денежная выплата на детей от 8 до 17 лет.
Как напомнили в ПФР, выплаты предназначены для поддержки семей с невысоким доходом. Их начисляют после комплексной оценки нуждаемости. По закону, среднедушевой доход семьи не должен превышать 14 728 рублей на каждого члена семьи. Таков прожиточный минимум, установленный на территории Новосибирской области на 2023 год.
Кому нужно подавать заявление на Единое пособие
Как разъясняют в ПФР, все детские пособия и пособия для беременных устанавливают на определенный срок, который зависит от возраста детей. При этом можно сохранить старое пособие до истечения его срока или перейти на новое Единое пособие СФР.
– Если семья уже получает выплаты на детей в размере 100% от величины прожиточного минимума, эту выплату стоит сохранить до истечения его срока и только потом подавать заявление на Единое пособие.
– Если пособие составляет 50% или 70% от прожиточного минимума, а доходы семьи снизились, стоит подать заявление на Единое пособие.
– Пособие для женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности, которое выплачивают до родов, сейчас составляет 50% от прожиточного минимума. Если при этом доходы семьи окажутся ниже прожиточного минимума, Единое пособие станет существенным подспорьем. Оно может составлять и 75 и 100% от прожиточного минимума. Заявление стоит написать.
– Родителям вторых детей однозначно рекомендуют подать заявление на Единое пособие. Раньше выплаты на второго ребенка не полагались. Единое пособие будут устанавливать на каждого ребенка вне зависимости от очередности рождения.
– Семьи, в которых дети родились до 1 января 2023 года, могут выбрать получать им пособие по старым правилам, или перейти на Единое пособие.
– Семьи, которые ждут детей в новом году, могут подать заявление только на Единое пособие, которое устанавливается на год. При этом заявление нужно будет подавать ежегодно. В таком же порядке сейчас устанавливают выплаты на детей от 8 до 17 лет.
Как заявляют в ПФР, при назначении Единого пособия перейти на старые выплаты будет нельзя. При этом специалисты Социального фонда России при рассмотрении заявления назначат ту выплату, которая будет более выгодна для семьи. Именно семья будет получать до истечения срока пособия.
Ранее полный список получателей выплат и пособия нового Социального фонда России назвали в ПФР.
Выплаты опекунам в 2022-2022 годах: сколько платят за опекунство
Семейный кодекс РФ предусматривает, что опека (попечительство) может быть и в форме передачи несовершеннолетнего в приемную семью. В этом случае между уполномоченным органом и приемными родителями заключается договор. За воспитание подопечных приемные родители получают определенное вознаграждение — это их своего рода заработная плата.
Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1-й группы» от 26.02.2013 № 175 специально предусматривает увеличенный размер пособия для родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), ухаживающих за инвалидами с детства (то есть взрослыми людьми, получившими инвалидность до 18 лет) 1-й группы. Они получают ежемесячную выплату в сумме 5 500 рублей. Другие граждане, осуществляющие уход за инвалидами с детства, получают выплату 1 200 рублей.