Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Права и гарантии работника при сокращении штата». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Различие между обычным увольнением и сокращением заключается в том, что при увольнении освободившееся место может занять новый специалист, а при сокращении данное рабочее место (или должность) просто упраздняется.
В чём разница между «сокращением» и «увольнением»?
Как определить лиц, важных для работы компании?
Не существует какого-то определённого перечня, на который следует ориентироваться при определении сотрудников, необходимых для функционирования организации. Для того чтобы обозначить такой круг людей, руководство компании должно собрать комиссию, которая определит преимущества ряда работников.
При определении лиц, квалификация и навыки которых нужны предприятию, комиссии следует опираться:
- на уровень производительности и квалификации труда;
- показатель выполнения задач работодателя;
- профессионализм и опыт.
Основаниями для проведения данной оценки могут служить:
- диплом или другие документы об образовании;
- отсутствие дисциплинарных взыскание;
- документы о выплате премиальных;
- сведения о трудовой деятельности.
Уведомление сокращаемых работников
Компания должна уведомить работников о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. Именно поэтому первый этап должен начаться ранее, чем за два месяца до вступления в силу изменений в штатное расписание, в противном случае работодатель может не успеть провести мероприятия, указанные во 2-4 этапах.
Законом предусмотрены категории работников, для которых срок предупреждения о предстоящем сокращении составляет меньший период. К ним относятся работники, заключившие срочный трудовой договор (на срок до 2 месяцев) – их об увольнении работодатель обязан уведомить за 3 дня до увольнения, и сезонные работники – их работодатель уведомляет за семь календарных дней.
Уведомление составляется в двух экземплярах, работник оставляет себе свой экземпляр и расписывается в получении на экземпляре работодателя. В том случае, если работник отказывается от получения уведомления о предстоящем увольнении – работодателю рекомендуется составить соответствующий акт.
Одновременно с выдачей уведомления о предстоящем сокращении работодатель обязан предложить работнику другую имеющуюся работу (вакантную должность). Частью третьей статьи 81 Трудового кодекса РФ особо предусмотрено, что увольнение по сокращению допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Обратите внимание, что предлагать нужно и нижестоящие должности, если работник может их выполнять. Чаще всего именно нарушение процедуры увольнения в части предложения вакансий влечет такие негативные последствия, как восстановление уволенного работника на работе.
Во избежание нарушений рекомендуется в уведомлении о сокращении сразу же указывать вакансии, которые могут быть предложены работнику.
Важно обратить внимание на то, что работодатель обязан предлагать работнику вакантные должности не только в день уведомления о предстоящем сокращении, но и в течение всего срока предупреждения об увольнении, если появляются новые вакансии, поскольку законодателем ставится перед работодателем задача не формально однократно предложить работнику имеющиеся вакансии, но именно трудоустроить работника.
Если же вакантных должностей нет или работник не может исполнять обязанности по имеющимся вакансиям, то у работодателя не возникает обязанности трудоустраивать работника, но в таком случае в уведомлении нужно отразить данный факт, что у работодателя нет вакантных должностей, которые могли бы быть предложены в порядке трудоустройства.
Учет мнения профсоюза.
Восьмым этапом работодателю необходимо учесть мнение профсоюза на увольнение по сокращению штата только члена профсоюзной организации. Согласно ст. 373 Трудового кодекса РФ, при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с п. 2 ч. 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.
Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.
В случае, если выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым решением работодателя, он в течение трех рабочих дней проводит с работодателем или его представителем дополнительные консультации, результаты которых оформляются протоколом. При недостижении общего согласия по результатам консультаций работодатель по истечении десяти рабочих дней со дня направления в выборный орган первичной профсоюзной организации проекта приказа и копий документов имеет право принять окончательное решение, которое может быть обжаловано в соответствующую государственную инспекцию труда.
Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор не позднее одного месяца со дня получения мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. При этом в указанный период не засчитываются периоды временной нетрудоспособности работника, пребывания его в отпуске и другие периоды отсутствия работника, когда за ним сохраняется место работы (должность).
В том случае, если производимое сокращение подпадает под критерии массового увольнения, работодатель обязан уведомить органы службы занятости и профсоюзную организацию не за два, а за три месяца до даты увольнения работников.
При этом критерии массового увольнения определяются в отраслевых и (или) территориальных соглашениях.
Так, в Москве действует «Московское трехстороннее соглашение на 2019-2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей».
По нему критериями массового увольнения являются следующие показатели численности увольняемых работников организаций с численностью работающих от 15 и более человек за определенный период времени:
– Увольнение в течение 30 календарных дней более 25% работников организации от общей численности работающих в организации.
– Сокращение численности или штата работников организации в количестве:
- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
Состав гарантий и льгот
Еще до момента фактического сокращения граждане могут использовать гарантии для сохранения рабочего места. ТК РФ прямо указывает, кого не могут сократить – инициатива руководства не распространяется на беременных женщин. Кроме того, аналогичная льгота будет применяться в отношении некоторых лиц с семейными обстоятельствами:
- женщина, при наличии у нее ребенка до трех лет;
- одинокая мать с ребенком до 14 лет или ребенком-инвалидом до 18 лет;
- единственный кормилец в семье, где есть ребенок до трех лет, либо при наличии в семье трех несовершеннолетних детей.
Сокращение пенсионеров и несовершеннолетних
Статья 3 ТК РФ запрещает ущемлять права работающих граждан по возрасту или другим качествам, не касающимся профессионального уровня. Работающие пенсионеры подчиняются тем же требованиям, что и остальные сотрудники. Исключение российское законодательство делает только для госслужащих – они подлежат увольнению в 65 лет.
Сокращение людей пенсионного и предпенсионного возраста проводится на общих основаниях без дополнительных ограничений. При выборе кандидатуры на сокращение учитывают эффективность сотрудника. Если она одинаковая у нескольких сотрудников, принимают в расчет другие преимущества, указанные в ст. 179 ТК РФ.
Уволенный пенсионер имеет право на материальную компенсацию в размере месячной зарплаты. Далее он может получать выплату еще 2 месяца, если за этот период не найдет работы. Чтобы получить деньги за 3-й месяц, нужно:
- Стать на учет в службу занятости не позже 14 дней с даты увольнения.
- Через 2 месяца написать заявление о выплате пособия за 3-й.
- Получить согласие биржи труда на компенсационную сумму за 3-й месяц.
Сообщать о прекращении трудовой деятельности в ПФР не обязательно.
Увольнение по сокращению работников моложе 18 лет регламентируется статьей 269 ТК РФ. В этой ситуации работодатель должен получить письменное разрешение трудовой инспекции и комиссии по делам несовершеннолетних.
Денежные выплаты при сокращении
В течение 2 месяцев со дня уведомления сотрудник остается в штате, и его труд оплачивают как обычно. В связи с потерей работы ему полагаются такие выплаты, как:
- Заработная плата за последний месяц.
- Компенсация за неиспользованное время отпуска. Если трудящийся отгулял часть отпуска, можно рассчитать причитающуюся сумму с помощью онлайн-калькуляторов.
- Выходное пособие – обычно в сумме среднемесячного заработка. Если рабочий стаж на этом месте меньше полугода, выплата не должна быть ниже размера МРОТ. Эта сумма выплачивается независимо от того, нашел ли человек новую работу. При ликвидации предприятия выходное пособие полагается всем сотрудникам, включая находящихся в декрете женщин.
- Выплата в размере месячного заработка на время, пока человек находится в поиске работы.
- Компенсация за 2-й и, в некоторых случаях, 3-й месяцы.
Выплачивать пособия должны юридические лица. Для работодателей ИП это требование не обязательно. Они могут выплатить уволенному сотруднику компенсацию из собственных материальных фондов, если это записано в трудовом договоре.
Руководитель вправе сам изменять штат и структуру предприятия, соответственно, может ликвидировать ненужные должности.
Так, уменьшение штата – это исключение из соответствующего расписания штатных единиц; сокращение численности – урезание состава работников конкретной должности.
Естественно, изначально должны ликвидироваться вакантные места, уже потом встает вопрос о сокращении реальных работников.
Увольнение признается законным при соблюдении условий:
- основания соответствуют ТК РФ;
- соблюден порядок;
- трудовой договор прекращен;
- произведены выплаты (если таковые необходимы по закону).
Главное при сокращении — соблюдение прав и гарантий работника, в противном случае он сможет оспорить процедуру в суде.
В настоящее время служители Фемиды зачастую встают на сторону тружеников, поскольку нарушаются грубым образом и процесс, и интересы работников, например, занижаются положенные по закону выплаты.
Кто пользуется преимуществом
Когда встает выбор при сокращении, учитываются все факторы. Преимущество отдается лицам с высокой производительностью труда и квалификацией.
Последняя подтверждается соответствующими документами: дипломом об образовании, свидетельством о повышении квалификации, переподготовке и пр. Квалификация – это показатель профессионального мастерства работника, опыта, навыков и знаний. Выделяют разряды и категории. Квалификационный разряд – уровень профподготовки; категория – степень образования и стажа работы.
Производительность труда остается на усмотрение работодателя, он вправе устанавливать собственные критерии, на основании которых проводить отбор. Представляется, что лицо с высокой эффективностью труда – это человек, который наиболее быстро, качественно и умело выполняет вверенные ему функции.
Так, в случае когда производительность труда и квалификация идентичны у работников, преимущество будут иметь следующие категории:
- инвалиды ВОВ;
- инвалиды боевых действий по защите Родины;
- семейные, у которых два и более иждивенца;
- лица, иные члены семьи которых не имеют своего заработка;
- работники с повреждением здоровья или профессиональным недугом, приобретенным у данного работодателя;
- которые повышают квалификацию без отрыва от производства по направлению работодателя;
- иные по коллективному договору.
Какие выплаты положены при сокращении этих категорий людей, если все-таки их пришлось уволить? Такие же, как обычным гражданам, без каких-либо привилегий.
Как рассчитать выплаты при сокращении работникам?
Заработная плата за месяц увольнения рассчитывается в обычном порядке без каких-либо ограничений. Если работнику положены доплаты и надбавки, их нельзя произвольно отменить, поскольку »он все равно увольняется».
Компенсация за неиспользованный отпуск рассчитывается как средний заработок для отпускных в соответствии с нормами части 4 статьи 139 Трудового кодекса, а также пунктов 10—12 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее — Положение о среднем заработке).
Компенсация начисляется за календарные дни неиспользованного к моменту увольнения отпуска. При определении количества дней, за которые выплачивается компенсация, необходимо иметь в виду следующий нюанс. Работнику, проработавшему в компании более года и увольняемому согласно пункту 2 части 1 статьи 81 Трудового кодекса, компенсация за последний рабочий год выплачивается в полном размере, если за указанный срок стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, составил более 5,5 месяца (п. »а» ч. 3 ст. 28 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР от 30.04.30 № 169, далее — Правила об отпусках, Рекомендации Роструда, утвержденные протоколом от 19.06.2014 № 2).
Выходное пособие начисляется в сумме среднего месячного заработка, размер которого определяется в соответствии с частью 3 статьи 139 Трудового кодекса и пунктом 9 Положения о среднем заработке.
Средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, на количество фактически отработанных в этот период дней. При этом расчет производится исходя из количества рабочих дней по графику работы уволенного работника в месяце, следующем за днем его увольнения.
Средний заработок за период трудоустройства. Период трудоустройства работника, в течение которого за ним сохраняется средний заработок, начинается со дня, следующего за днем увольнения, и заканчивается днем, предшествовавшим дню нового трудоустройства, либо днем истечения двухмесячного срока со дня увольнения, в зависимости от того, какой из дней наступил раньше (ч. 2 ст. 14 ТК РФ). За первый месяц сохранения среднего заработка на период трудоустройства работник получает выходное пособие в день увольнения. Поэтому выплата за второй месяц периода трудоустройства рассчитывается с зачетом выходного пособия (ч. 1 ст. 178 ТК РФ).
Если работнику был установлен суммированный учет рабочего времени, выходное пособие выплачивается за то количество рабочих часов, которое работник не отработает в связи с увольнением. Количество часов рассчитывают исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени (в общем случае — 40 часов).
Как осуществляется увольнение по соглашению сторон
В ряде случаев работодатель вместо сокращения предлагает сотруднику расторжение контракта по соглашению сторон. При достижении договоренности можно уволить лиц из категории, не подлежащих сокращению и избежать проблем с оспариванием процедуры, восстановлением в штате и выплатой компенсации. Преимущество работника состоит в возможности получения большей суммы при увольнении.
При оформлении процедуры:
- Работодатели получают возможность избежать трудоемкость документального сопровождения.
- Отсутствует необходимость обоснования причин производственного характера.
- О расторжении договора не требуется уведомлять заранее.
- Выплаты, положенные лицу в размере среднего заработка и второй выплаты при отсутствии трудоустройства, сохраняются.
- Допускается получение по договоренности более высоких сумм выходного пособия.
Расчет с работниками при исполнении обязанностей по особому графику
Сокращению подвергаются не только работники основного списочного состава, но совместители, сезонные сотрудники и лица, принятые по срочным договорам.
| Категория работников | Особенности расчета |
| Внешние совместители | Выплачивается только выходное пособие, оплата периода не производится в связи с наличием основного трудового договора |
| Сезонные сотрудники | Уведомление осуществляется за 7 дней, при расторжении контракта выплачивается двухнедельный доход |
| Трудоустроенные по графику неполного дня | Процедура проводится в стандартном порядке, при расчете среднедневной суммы вознаграждения используется доход, фактически полученный сотрудником |
| Принятые на основании ГПХ | Договор ГПХ не считается трудоустройством, право на выплаты отсутствует |
| Принятые п срочным договорам периода действия до 2 месяцев | Уведомление производится за 3 дня, выходное пособие не выплачивается |
По лицам, трудоустроенным на основании договоров с ограниченным сроком свыше 2 месяцев, в законодательстве отсутствует прямое указание о порядке сокращения. Работодатель может применить общий порядок с уведомлением за 2 месяца либо использовать спорный вариант с сообщением об увольнении за 3 дня.
Рубрика «Вопросы и ответы»
Вопрос №1. Как оформляется увольнение работников при прекращении деятельности филиала, расположенного в другой местности?
Увольнение осуществляется по правилам ликвидации.
Вопрос №2. Распространяется ли льгота сохранения заработка до 6 месяцев на госслужащих, проживающих в отдаленной местности?
Согласно ФЗ № 79-ФЗ госслужащие имеют право на получение выплаты до полугода при условии постановки на учет в центр занятости в течение месяца. При трудоустройстве выплаты прекращаются.
Вопрос №3. Как поступать в случае пропуска срока обращения в суд по нарушению трудового законодательства?
При пропуске срока его можно восстановить и отсчитывать от даты, когда работник фактически узнал о нарушениях. Трехмесячный период дополнительно продлевается в безусловном порядке при наличии уважительной причины.
Вопрос №4. Как осуществляется расчет при сокращении для совместителя, принятого в течение года в постоянный штат путем заключения дополнительного соглашения?
При расчете учитываются все суммы вознаграждения, полученные в периоде вне зависимости от условий труда.
Вопрос №5. Может ли работник быть уволен досрочно, до даты расторжения договора?
ТК РФ в ст. 180 допускает досрочное увольнение работника до даты, указанной в уведомлении о сокращении. Работник имеет право на получение дополнительной компенсации за период. Сумма рассчитывается исходя из дней до даты увольнения из расчета среднего заработка. Право на остальные выплаты сохраняются.
Пособие при сокращении работника в 2020 году, а также иные выплаты, положенные персоналу
В первую очередь увольняемым кадрам предоставляются стандартные суммы: зарплата за фактически отработанное время и премии.
Помимо прочего, наниматель выплачивает:
- компенсацию за неизрасходованный отпуск. Претендовать на данную выплату могут те сотрудники, которые на дату увольнения еще не были в отпуске на протяжении пяти с половиной месяцев. Если субъект не оформлял отпуска за текущий рабочий год, то он получает возмещение за все 28 календарных дней. Если же часть отпуска уже была израсходована, то возмещается сумма, пропорциональная неиспользованным дням;
- выходное пособие. Отвечая на вопрос, как выплачивается пособие при сокращении сотрудника, следует отметить, что оно полагается не всем. На данную выплату не могут претендовать лица, с которыми было заключено срочное соглашение. Такие подчиненные могут получить пособие, только если в индивидуальном и/или коллективном соглашении отмечается подобная возможность, исходя из ст. 292 ТК РФ. Объем рассматриваемой выплаты конкретному субъекту зависит от его должности и квалификации. Так, в соответствии со ст. 178 и ст. 318 ТК РФ, рядовым кадрам выплачивается сумма, отвечающая размеру среднемесячного дохода. Сезонный персонал получает пособие в объеме среднего заработка за две недели;
- компенсацию за два месяца. В случае, когда сокращаемый работник на протяжении месяца после снятия с должности не смог найти новое место, то наниматель должен будет выплатить ему еще одну сумму в объеме среднего заработка за один месяц. Деньги предоставляются субъекту в обычный день зарплаты. Но правило актуально только для рядовых кадров. Наниматель также может предоставить бывшему подчиненному средства и за 3-й месяц. Это актуально в тех ситуациях, если субъект на протяжении всего этого времени не может найти новое место трудоустройства, но состоит на учете в центре занятости. Однако основанием для предоставления денег в таких обстоятельствах будет уже не паспорт с трудовой книжкой, а официальная выписка из службы занятости о том, что субъект не может найти новую работу ввиду объективных обстоятельств. Если управленец сочтет такую справку неправомерной, он может направить жалобу. Впрочем, подача жалобы не освобождает компанию от необходимости выплаты пособия. Только в дальнейшем, если суд признает произведенную выплату необоснованной, управленец сможет вернуть деньги за счет бюджета.