Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие малоимущим семьям в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В республике действует разветвленная система государственных пособий. В нее входят три группы пособий: по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми — всего 11 видов (Закон Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»).
Правовые гарантии для семей, воспитывающих детей, в области трудового законодательства
Нормы, регулирующие права лиц с семейными обязанностями в трудовых отношениях, заложены в Трудовом кодексе Республики Беларусь. Основные трудовые гарантии распространяются на обоих родителей, в том числе на мачеху и отчима.
Одна из основных норм — отпуск по уходу ребенком до достижения им возраста 3 лет. На законодательном уровне предоставлено право семье самостоятельно определять, кто из работающих родителей будет осуществлять уход за ребенком и соответственно находиться в таком отпуске. Система предоставления отпуска гибкая — его можно разделить на части любой продолжительности.
Предусмотрено право работающих матери или отца на свободные от работы дни, оплачиваемые в размере средней заработной платы:
- воспитывающим ребенка-инвалида до 18 лет — на один дополнительный выходной день в месяц, оплачиваемый за счет средств государственного социального страхования;
- воспитывающим троих и более детей до 16 лет (ребенка-инвалида до 18 лет) — на один дополнительный выходной день в неделю, оплачиваемый за счет средств нанимателя.
Установлена обязанность нанимателя запланировать трудовой отпуск работникам, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, — в период этого отпуска.
Предусмотрено обязательное продление срока контракта:
- с работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, — не менее чем до окончания указанных отпусков;
- с матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, с согласия — не менее чем до достижения ребенком возраста 5 лет.
Для обеспечения гендерного паритета в семье в Трудовой кодекс Республики Беларусь внесены следующие новации (вступили в силу с 28 февраля 2020 года):
- предоставление отцу (отчиму) кратковременного отпуска при рождении ребенка по его заявлению (до 14 дней в первые 6 месяцев после рождения ребенка);
- право выбора трудового отпуска в летнее время у отцов (отчимов), воспитывающих ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет;
- предоставление отцу (отчиму), воспитывающему двоих и более детей в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), права использования трудового отпуска до истечения 6 месяцев работы у нанимателя;
- распространение гарантий, предусмотренных для работающих женщин-матерей, на работающих одиноких родителей, воспитывающих детей.
В целях совмещения профессиональных и родительских функций в Трудовом кодексе Республики Беларусь урегулированы вопросы, связанные с дистанционной занятостью.
Единовременные выплаты при рождении ребенка
К появлению на свет малыша нужно подготовиться: купить кроватку, коляску и кучу мелочей, которые нынче стоят недешево. Поэтому существуют следующие разовые выплаты:
- Пособие женщинам, которые обратились (стали на учет) в женскую консультацию до наступления 12 недель беременности. Молодая мама имеет право получить выплату только, если она постоянно наблюдалась в организациях здравоохранения и выполняла все рекомендации медицинских работников. Размер пособия – 1 бюджет прожиточного минимума (БПМ) или 239,87 BYN.
- Пособие в связи с рождением ребенка. За рождение первого ребенка платят 10 БПМ или 2 398,7 BYN, за рождение 2-го ребенка и последующих детей – 14 БПМ или 3358,18 BYN.
- Выплата при рождении двойни, тройни и т.д. На каждого ребенка – 2 БПМ или 479,74 BYN.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом
Помощь законным представителям по уходу за ребенком-инвалидом выплачивается до наступления совершеннолетия, т.е. до 18 лет. После этого ребенок может получать пособие самостоятельно.
Размер пособия для ребенка-инвалида до трех лет вычисляется исходя из средней заработной платы (СЗП), но с повышенным коэффициентом: СЗП/100*45, об этом мы уже говорили выше.
Для детей от 3 до 18 лет размер пособия зависит от группы инвалидности и привязан к БПМ: 1 или 1,2 БПМ (239,87 BYN или 287,84 BYN).
Пособие по уходу за ребенком с ВИЧ выплачивается до 18 лет. Размер пособия – 0,7 БПМ.
Льготы для многодетных семей
У многодетных семей в Беларуси особое положение – они могут получать льготы на жилье, налоги, воспитание детей. Государство делает все для повышения рождаемости в стране.
Жилищные льготы
Многодетная семья имеет внеочередное право на получение льготного кредита или субсидии на жилье. Льготный кредит предоставляется на следующих условиях:
- процентная ставка за пользование льготным кредитом – 1% годовых;
- максимальный срок льготного кредита – 40 лет;
- размер льготного кредита – до 100 % стоимости жилья.
Кроме того, многодетным семьям оказываемся финансовая помощь (субсидия) в выплате жилищных кредитов:
- при наличии 3-х несовершеннолетних детей – 75 % от суммы задолженности по кредиту;
- при наличии 4-х и более несовершеннолетних детей – 100 % от суммы задолженности по кредиту.
Если кредит на жилье не льготный, то финансовая помощь предоставляется в размере 100 БПМ (23 987 BYN).
Размер прожиточного минимума для малоимущих
Поскольку прожиточный минимум является одной из самых важных единиц для определения того, имеет ли право семья считаться малоимущей, особое внимание следует уделить именно определению текущего прожиточного минимума.
Высчитывается это просто – сложите доход всех членов семьи за три месяца, а полученную сумму разделите на три. Дальше разделите цифру на количество людей, что входят в вашу семью. Полученную сумму сравните с прожиточным минимум, что принят на 2022 год. Если сумма меньше заявленного государством, можно оформлять статус малоимущей семьи и претендовать на льготы.
На данный момент в России действуют свои нормы прожиточного минимума для разных категорий со статусом малоимущих. Получение льготы возможно, если цифра будет ниже обозначенных рамок:
| Если высчитывается доход одного взрослого | 11653 рублей |
| Если человек трудоспособен | 12702 рублей |
| Допустимый минимум для пенсионеров. | 10022 рублей |
| Минимум для ребенка | 11303 рублей |
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Поддержка семьям с детьми в 2022 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Кому?
Нуждающимся пожилым и нетрудоспособным гражданам (неработающие пенсионеры, достигшие общеустановленного пенсионного возраста, инвалиды, дети-инвалиды). Средства выделяются из Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.
Материальная помощь будет оказана из-за:
- причинения вреда их здоровью и (или) имуществу в результате стихийных бедствий и техногенных катастроф;
- краж личного имущества;
- возникновения иных ситуаций, которые требуют оперативного оказания материальной помощи. Например, оплата медицинских услуг (платные операции, покупка дорогостоящих лекарств, протезирование суставов и пр.) или иных жизненно необходимых услуг/товаров.
Также есть социальное пособие, которое предоставляется для возмещения затрат на подгузники (впитывающие трусики), впитывающие простыни (пеленки), урологические прокладки (вкладыши).
Кому?
Пособие предоставляется детям-инвалидам в возрасте до 18 лет, имеющим IV степень утраты здоровья, инвалидам I группы (кроме лиц, инвалидность которых наступила в результате противоправных действий, по причине алкогольного, наркотического, токсического опьянения, членовредительства).
Данный вид пособия предоставляется на основании индивидуальной программы реабилитации инвалида или заключения врачебно-консультационной комиссии государственной организации здравоохранения о нуждаемости в подгузниках и документов, подтверждающих расходы на их приобретение.
Сколько?
Социальное пособие для возмещения затрат на приобретение подгузников предоставляется четыре раза в течение календарного года, но не более одного раза в месяц. Его размер не превышает 1,5-кратного размера бюджета прожиточного минимума, т. е. составляет 466,73 рубля.
Какие семьи считаются малоимущими
Как сообщила начальник управления социальной защиты администрации Железнодорожного района Ирина Самусева, основным критерием для признания малообеспеченными является бюджет прожиточного минимума (БПМ), который рассчитывается в среднем на душу населения по основным социально-демографическим группам, и ежеквартально утверждается Советом Министров Республики Беларусь.
Ежемесячное социальное пособие предоставляется семьям (гражданам), среднедушевой доход которых за последние 12 месяцев по объективным причинам не превышает 100% величины БПМ (в феврале 2022 года — 706880 руб.)
Единовременное социальное пособие предоставляется гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (например, стихийные бедствия, полная нетрудоспособность и другие обстоятельства), среднедушевой доход которых по объективным причинам не превышает 150% величины БПМ (в настоящее время —1060320 рублей). Размер единовременного социального пособия в каждом конкретном случае разный, его величина зависит от ситуации, в которой находится семья.
Семья из 5 человек считается малообеспеченной в 2022 году беларуси
Теперь принцип опережения темпов инфляции для данных мер отменён: вместо того, чтобы получить индексацию на будущий год, граждане получат разницу за прошлые 12 месяцев. Предоставление материнского капитала в 2022 году не будет отменено, однако сумма заморожена и пересмотру не подлежит. Программы по региональным дотациям, льготам и выплатам с января 2022 расширяются с 53 территориальных единиц до 60, что резко увеличит количество нуждающихся людей, которым материально смогут помочь государственные структуры. Какие семьи будут считаться малоимущими Основным критерием будет сделан размер дохода на каждого члена (взрослого или несовершеннолетнего) вне зависимости от возраста. Для того, чтобы определить этот уровень, необходимо просуммировать все источники дохода и равномерно распределить его на каждого члена семьи.
Инфографика Белстата Напомним, чуть больше четверти белорусов — 27,8% от всего населения — ежемесячно имеют в своем распоряжении не больше 300 рублей, следует из данных Белстата о среднедушевых располагаемых ресурсах населения в третьем квартале. Для сравнения: год назад тех, чьи доходы были меньше 300 рублей, было больше — 35%. За чертой бедности сегодня в Беларуси живут 162,7 тысячи семей. Согласно данным Белстата, в третьем квартале 2022 года малообеспеченными оказались 4,2% от всех домашних хозяйств. Во втором квартале их было ровно столько же, в первом — 4,3% от белорусских семей. В Беларуси малообеспеченными считаются те, чьи среднедушевые располагаемые ресурсы были ниже бюджета прожиточного минимума.
Для получения дополнительного выходного дня необходимы документы:
Размер детских пособий вырастет с 1 февраля
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 6 января 2021 г. №239-З «О прожиточном минимуме в Республике Беларусь» малообеспеченные граждане (семьи) – граждане (семьи), имеющие по объективным причинам среднедушевой доход ниже бюджета прожиточного минимума.
У нас в стране малообеспеченным гражданам (семьям) предоставляются определенные льготы. Они имеют право на получение льготного кредита на строительство жилья, бесплатного питания для ребенка и др. А кого в соответствии с требованиями нашего законодательства можно отнести к малообеспеченным? (Мария Петровна, Жабинковский район)
В качестве критерия отнесения граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, к категории малообеспеченных используются такие социальные нормативы, как бюджет прожиточного минимума (БПМ) и минимальный потребительский бюджет (МПБ). БПМ — это стоимостная величина прожиточного минимума, представляющего собой минимальный набор материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а также обязательные платежи и взносы.
Сделайте запрос в паспортном столе ЖЭУ справки о составе семьи, возьмите на работе справку о вашей средней заработной плате за последние три месяца. Если у вас есть дети, которые учатся в образовательных учреждениях, получают стипендию, то потребуйте справку оттуда.
Адресная социальная помощь – это вид государственной финансовой поддержки определённой категории граждан, ежемесячный доход которых ниже уровня прожиточного минимума в Беларуси. Поддержка оказывается с целью:
- Локально использовать средства государственного бюджета
- Увеличить средний показатель месячного дохода населения
- Сделать основные виды услуг и потребностей доступными для всех категорий граждан
- Повысить финансирование малоимущих граждан
- Поддержать уровень жизни граждан, у которых не хватает средств к существованию
Согласно Указу Президента РБ №41 «О государственной адресной социальной помощи», поддержка предоставляется в виде:
- Ежемесячного или единовременного социального пособия
- Социального пособия на возмещение затрат на подгузники и пелёнки
- Обеспечения продуктами питания детей до 2 лет
- Материальной помощи на проезд учащимся и студентам
Денежные средства адресной социальной помощи можно потратить на:
- Покупку одежды, обуви, необходимых предметов гардероба
- Покупку лекарств и медицинских аппаратов
- Покупку продуктов питания
- Покупку предметов первой необходимости
- Улучшение жилищных условий (ремонт после пожара, формирование бюджета на покупку квартиры в случае утраты места жительства и т.п.)
- Другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности
В 2020 году выплаты адресной помощи в Республике Беларусь положены определённой категории граждан. Они определяются на законодательном уровне и зависят от государственного бюджета, экономического положения, а также причин утраты материального благополучия.
Ежемесячное социальное пособие
Решение о предоставлении ежемесячного пособия принимается специальной комиссией в течение 5 дней с даты подачи заявления. Положительный ответ или отказ высылается в письменном виде заявителю в течение 3 дней. Вынесенное решение можно обжаловать в комитете по труду, занятости и социальной защите областного исполнительного комитета, а после в судебном порядке.
Ежемесячное пособие выплачивается каждый месяц в период от 1 до 6 месяцев в течение 1 года с момента подачи заявления. За это время также учитываются меры, которые принимают малоимущие граждане по улучшению условий жизни.
Выплаты осуществляются в виде:
- Перевода на банковскую карту
- Наличными деньгами
- Натуральной формой (одежда, обувь, школьные принадлежности, продукты питания, топливо, другие товары первой необходимости)
Ежемесячное социальное пособие предоставляется:
- Многодетным семьям (если за последние 3 месяца средний доход на каждого члена семьи ниже бюджета прожиточного минимума)
- Одиноким инвалидам I и II группы (если они не имеют трудоспособных членов семьи или родственников, которые могут их содержать)
- Одиноким гражданам, достигшим 70 лет (если они не имеют трудоспособных членов семьи или родственников, которые могут их содержать)
- Неполным семьям (если родитель воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет)
- Семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей (если оба родителя (мать (мачеха), отец (отчим) в полной семье либо единственный родитель в неполной семье, усыновитель (удочеритель) являются инвалидами I и II группы, а также если один из родителей в полной семье является инвалидом I группы, а второй осуществляет уход за ним и получает пособие)
Ежемесячное пособие не могут получить граждане, которые:
- Работают неполный рабочий день по собственной просьбе (исключения: нет возможности работать полный рабочий день; такой график установлен работодателем)
- Трудоспособны, но не работают и не зарегистрированы в качестве безработных
- Проходят срочную воинскую службу
- Обучаются в специальных учреждениях по военным специальностям
- Отбывают тюремное заключение
- Уже возмещают расходы на детей
- Находятся на принудительном лечении
- Получают государственное финансирование
Единовременное социальное пособие
Получить е��иновременное пособие можно только один раз течение года в наличной, безналичной или натуральной форме. Обращаться за помощью несколько раз в течение года имеют право граждане, которые пострадали от стихийных бедствий, пожаров, чрезвычайных обстоятельств.
Единовременное социальное пособие предоставляется гражданам и семьям, которые:
- Оказались в тяжёлой жизненной ситуации (в том числе, ввиду пандемии коронавируса (временный фактор))
- Не могут полноценно обеспечивать жизнедеятельность
- Испытывают серьёзные денежные затруднения
- Достигли пенсионного возраста и не имеют достаточных средств к существованию
- Имеют доход ниже 1,5 величины критерия нуждаемости в среднем на душу населения
Комиссия рассматривает заявление в течение 5 дней и письменно уведомляет заявителя. При положительном решении пособие выплачивается в течение 10 дней. Отказ можно обжаловать в комитете облисполкома, а затем в суде.
Социальное пособие на возмещение затрат на подгузники
Данный вид пособия выплачивается:
- Инвалидам I группы
- Детям-инвалидам до 18 лет IV степени утраты здоровья
Потребность в подгузниках рассматривается специальной комиссией в каждом конкретном случае. Получить пособие не смогут вышеперечисленные категории граждан, если инвалидность наступила в ходе алкогольного или наркотического воздействия, или если гражданин уже получает выплаты по страховке.
Обращение рассматривается в течение 5 дней. Если комитет выносит положительное решение, пособие выплачивается 4 раза в год, но не чаще раза в месяц. Отрицательное решение можно обжаловать.
Материальная помощь на проезд
Далеко не все граждане могут пользоваться правом бесплатного проезда в общественном транспорте. Государственная помощь оказывается на протяжении всего года, кроме периода летних каникул – июля и августа.
Помощь предоставляется:
- Студентам дневного отделения средне-специального, технического или высшего учреждения образования
- Иногородним студентам
- Семьям студентов (если средний доход на каждого члена семьи ниже 1 бюджета прожиточного минимума)
Чтобы получить материальную помощь, необходимо обратиться в своё учреждение образования и предоставить:
- Заявление
- Справку о доходах каждого члена семьи за последний год
- Проездные билеты и квитанции на них за предыдущий месяц
- Справку о составе семьи
- Справку о месте жительства
Комиссия рассматривает заявление в течение 5 дней и уведомляет студента о своём решении. Размер возможной помощи определяется индивидуально на основании документов и условий жизни обучающегося.
Какая семья считается малообеспеченной в ДНР?
Малообеспеченной считается семья, которая по уважительным или независящим от неё причинам имеет среднемесячный совокупный доход ниже порога малообеспеченности семьи.
Порог малообеспеченности семьи для определения права на получение государственной социальной помощи малообеспеченным семьям с 1 января 2022 года составляет:
- для трудоспособного лица – 1 728 руб.;
- для ребенка в возрасте до 18 лет – 7 603,20 руб.;
- для ребенка в возрасте до 18 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидами I или II групп, – 8 294,40 руб.;
- для ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет – 8 294,40 руб.;
- для ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидом I или II групп, – 9 676,79 руб.;
- для учащихся очной (дневной) формы обучения в возрасте от 18 до 23 лет – 7 693,71 руб.;
- для нетрудоспособного человека и получателя пенсии – 7 300 руб.;
- для инвалида из числа лиц, состоящих/состоявших в рядах народного ополчения и других военных формирований Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, – 9 676,79 руб.
Порог малообеспеченности семьи с 1 января 2018 года составляет:
- для трудоспособного лица – 670,00 руб.;
- для ребёнка возрастом до 6 лет – 2 530,00 руб.;
- для ребёнка возрастом до 6 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидом I или II группы – 2 760,00 руб.;
- для ребёнка-инвалида возрастом до 6 лет – 2 760,00 руб.;
- для ребёнка-инвалида возрастом до 6 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидом I или II группы – 3 220,00 руб.;
- для ребёнка возрастом от 6 до 18 лет – 3 157,00 руб.;
- для ребёнка возрастом от 6 до 18 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидом I или II группы – 3 444,00 руб.;
- для ребёнка-инвалида возрастом от 6 до 18 лет – 3 444,00 руб.;
- для ребёнка-инвалида возрастом от 6 до 18 лет из семьи, в которой один из родителей или оба родителя являются инвалидом I или II группы – 4 018,00 руб.;
- для лица из числа учащихся дневной формы обучения возрастом от 18 до 23 лет – 2 983,10 руб.;
- для нетрудоспособного лица – 2 100,00 руб.;
- для инвалида из числа лиц, принимавших участие в боевых действиях по защите Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, – 3 444,00 руб.
В некоторых регионах реализуется проект «Социальная няня» — это услуга социального работника по кратковременному присмотру за детьми. Пока няни присмотрят за детьми, родители смогут решить накопившиеся вопросы. В среднем социальные няни оказывают услуги одной семье дважды в неделю по 3-3,5 часа за одно посещение.
Кто может воспользоваться услугой социальной няни зависит от закона субъекта: это малоимущие родители, семьи с детьми до 3 лет, родители детей-инвалидов, семьи с близнецами до 1,5 лет, воспитывающие ребенка-инвалида и пр. Няня предоставляется бесплатно или за минимальную плату (в среднем – от 40 до 150 р. в час).
Узнать условия программы и подать заявление можно в центре социального обслуживания населения в регионе проживания.
В Москве малоимущие семьи могут оставить детей в центрах поддержки семьи и детства на срок до 3 часов.
В Санкт-Петербурге социальные няни положены семьям с двумя и более детьми до 1,5 лет.
В Башкортостане услуга предоставляется детям в возрасте до 3 лет и детям-инвалидам до 18 лет.